草稿:陳聽安
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《生平事蹟略述》[1]
陳聽安教授於一九四九年隨空軍來臺,並在臺中航空工業局工作,夜間完成高中學業後,進入臺灣省立法商學院(今臺北大學)地政系就讀,後轉入經濟學系。畢業後留校擔任助教,獲中山獎學金赴德國佛萊堡大學學習經濟學,後來轉至敏斯特大學攻讀博士。於一九六九年,以優等成績獲得經濟學博士學位後返國貢獻所學。
陳教授在教學與研究對於我國財政學界的貢獻,可以概括為以下幾個主要方面:
・ 開啟我國財政的國際視野:陳教授選擇回臺灣進行教學與研究,開啟我國財政學術界的國際視野。後赴劍橋大學、麻省理工學院、布魯金斯研究所與哈佛大學等學術機構進行訪問與研究,並將國際經驗帶回臺灣,建立起臺灣財政學界與國際的連結。
・ 提升我國財政學術水準:陳教授於國立政治大學任教長達三十三年,在擔任財政研究所所長期間,進行了多項關鍵改革,包括加強師資陣容、優化課程設計、改進訓練方法及提升論文品質要求等,為政大財政奠定了至今日屹立不搖的財政學術領導地位。後於擔任國立中興大學法商學院(今臺北大學)院長期間,亦顯著提升了學院的行政效率與學術水平。
・ 學術研究與專著:陳教授強調研究與教學並行發展,學術研究範圍廣泛,尤其專注於我國財稅政策、公共支出、平等問題及社會保障制度等領域。研究成果不僅轉化為教學內容,也對我國的財政與社會福利政策提供了理論依據與實質建議。
・ 人才培育:陳教授除在學術與專業界培養了大量的菁英與領袖級的學者專家外,門生亦不乏擔任政府重要職位者,包括行政院長、司法院長、大法官、數任財政部長與行政院主計總處主計長等。
陳教授在擔任政府部門公職期間對於國家的貢獻,可以概括為以下幾個主要方面:
・ 經濟建設:一九八○年出任行政院經濟建設委員會(今國家發展委員會)金融和財稅專長諮詢委員,並於一九八五年參與行政院經濟革新委員會,協助奠定我國經濟建設發展的基礎架構,提出國家經濟結構現代化的策略性方針。
・ 賦稅改革:一九八七年出任財政部賦稅改革委員會主任委員,領導完成臺灣歷史性、最大規模的稅制改革,使臺灣的稅制更加公平與現代化,對我國財政永續產生長遠的影響。後於二○○八年擔任行政院賦稅改革委員會最高顧問。
・ 長期照護與醫療保險研究:一九九三年擔任國家衛生研究院論壇召集人,深入研究健康保險及長期照護財務問題,對政府健保政策及長期照護制度設計提供了重要參考。
・ 全民健康保險制度規劃:一九九五年擔任全民健康保險精算財務諮詢小組召集人,提出健保財務評估與調整機制等建議,為臺灣全民健康保險制度的成功推行,奠定根基。後於二○○一年受聘為行政院二代健保規劃小組委員。
・ 政府機構運作與公務人員制度改革:一九九七年被任命為考試委員,研究臺灣公務人員保險、退休與撫卹制度,並提出改革建議,促進臺灣公務人員制度的現代化。
陳教授晚年創設中華財政學會,致力於推動財稅學術交流,舉辦多場財政改革及稅制改進的研討會,並積極參與兩岸財稅交流,視學術交流為國家社會貢獻的重要途徑,傳播財政思想與激勵後進,不遺餘力。
陳聽安教授獻身教育數十載,培育無數社會菁英,如今雖已離世,其高風亮節的品德,垂世不朽,永遠成為人們的典範。他一生中的每一個階段,都扮演著一位成功的播種者。他所播下的種子,如今已成喬木,更孕育出新一代的播種者,生生不息地蔚為學術之林。