香港自行車道


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香港自行車道主要分佈於新界,原因是在規劃較後期的新市鎮時已經連帶興建自行車道設施,以減少市民使用汽車;當中以沙田新市鎮的自行車道網絡最為完善;市區的香港島、九龍半島以及新界荃灣新市鎮由於較早發展,則幾乎沒有自行車道設施,只設自行車公園。同時,沒有預留自行車道的屯門新市鎮和元朗新市鎮,自行車道網絡也較疏。騎自行車為香港人假日的消閒活動之一,亦孕育出洪松蔭、黃金寶和李慧詩等不少世界級自行車運動員。
近年及擬建的自行車道均大致依照《香港規劃標準與準則》中的設計標準建造。自行車道有別於共享徑,後者供行人和騎自行車的人共同使用,並在2010年代陸續試行及啟用。
規則
[編輯]自行車道是道路的一種,不過汽車和行人一般不准使用自行車道。在各出入口均有路牌或地面標誌指示該處為自行車道。騎自行車者在自行車道上行駛時,必須遵守在普通道路上需要遵守的交通規則和指示。一般而言,應靠左行,並只可在右方超車,除非前方騎自行車者發出右轉手號。如即將轉彎或在窄路時,可駛往車道的中間前進。騎自行車屬駕駛行為,如無明顯需要而在人行道上策騎或駕駛,亦可觸犯法例。[1]在自行車道上並排行車不屬犯法,不過騎自行車時未有合理顧及其他使用該道路的人,即屬「不小心騎踏自行車」。[2][3] 行人不遵守交通標誌而使用自行車道,或騎自行車者不遵守交通標誌而使用行人徑,即屬犯罪,最高可罰款2000元。[4]不過,從過去到現在都有不少市民沒有遵守相關規定[5]。
香港沒有實施在道路上設置「自行車專用綫」。如果道路旁邊設有自行車道,騎自行車者必須在自行車道上行駛,否則自行車必須與車輛共用車道﹐並遵守道路交通規則。有個別道路管制情況屬於例外,例子如下:
- 個別通道豎立「禁止汽車駛入」指令交通標誌而非「所有車輛不准駛入」,即有可能容許自行車及三輪車在遵守其他條件之下進入,例如交通標誌、法例,及有關通道是否屬於人行道。根據法例,汽車指「任何由機械驅動的車輛」,並不包括「使用踏板驅動」的自行車及三輪車。
- 個別鄉郊地區道路同時豎立「道路封閉」及「自行車例外」交通標誌,則指明自行車可以通過。
- 自行車及三輪車均不能通過豎立「禁止行人、徒步控制的車輛、自行車及三輪車進入」、「禁止自行車及三輪車進入」、「所有車輛不准駛入」或同類交通標誌的道路路段。[6]
- 部分鄉郊及離島對行人、自行車及機動車輛並未明確分配道路使用空間,人行道範圍不明。
歷史
[編輯]香港第一個興建自行車道的新市鎮是沙田新市鎮,該新市鎮於1973年開始興建。隨後自行車道成為日後所有新市鎮都設有的配套設施,而且往往與鄰近設施同步啟用。
1978年,政府斥資1600萬港元進行大埔汀角路改善工程最後一期,沿汀角路至下坑,工程附設自行車道[7]。
而香港第一條自行車道於1981年12月6日建成,並於同日啟動沙田道路安全運動,由新界政務司鍾逸傑議員、新界拓展署署長杜恩主持[8][9]。當時開通的自行車道全長約5.2公里,環繞沙田新市鎮,由大圍美林邨經大圍、沙田頭、沙田市中心、瀝源邨、禾輋邨,直至火炭工業區為止,並預計整個自行車道工程完成後,長度將增至47.5公里,並設有19條隧道和2座橋,若包括後來規劃的馬鞍山段則延長至60公里[10]。
連接大埔至沙田的吐露港自行車道於1986年8月3日啟用,全長7.3公里,由署理香港總督鍾逸傑主持踏自行車籌款,由沙田銀禧體育中心出發,沿新建自行車道途經9公里路程至大埔元洲仔前政務司官邸,一共籌得善款150萬港元,新華社香港分社文體部部長韓力、區域市政局主席張人龍等人亦有參與活動[11][12]。
1989年3月,政府計劃延長大埔自行車道,穿過廣福邨和明雅苑,惹來區議員和居民的強烈反彈,擔心引起治安和交通安全問題[13]。同年8月,政府計劃興建道路連接天水圍至元朗,並附設自行車道[14]。
汀角路自行車道由大埔工業邨至大美督一段拖延甚久,更因人車爭路多次發生意外[15]。為了配合大美督郊遊,政府斥資1億0500萬港元對汀角路進行擴闊工程,同時興建全長6.5公里的自行車道,汀角路自行車道則於1991年7月30日建成,自此形成自馬鞍山經沙田、大埔至大美督全長75公里的最大型自行車道網絡[16][17],2000年汀角路開展擴闊工程,並興建黃魚灘自行車隧道,2003年初完工[18]。
發展較早、未有規劃自行車道的屯門新市鎮,則於1990年開始準備興建[19]。1995年8月18日刊憲興建由兆康苑至杯渡路沿屯門河邊興建自行車道,並興建一條行人自行車天橋橫跨杯渡路[20],但該天橋建成後不久即因輕鐵杯渡路高架化工程而拆除[21]。其後,政府又計劃斥資1.234億港元,於屯門18區興建兩條天橋、一條自行車道和一條緊急車輛通道[22]。
1999年1月20日,沙頭角公路擴闊工程通車,龍躍頭至坪輋路一段增設自行車道[23]。一週後,政府計劃興建洪水橋道路工程,並在天主教崇德英文書院西面僻設自行車道[24]。同年3月29日,為了配合吐露港公路擴闊以及興建科學園的工程,吐露港自行車道進行了多項改建、改道至更靠近海岸,同時將自行車道由原來的4.4公尺擴闊至6公尺,並在自行車道旁增設一條闊2.5公尺的人行道,2003年完工[25][26]。
政府為配合錦田發展以及九廣西鐵錦上路站的興建,分別擴闊錦田公路、興建錦田繞道與東匯路,三者皆設有自行車道,錦田公路擴闊工程於1999年5月25日開工,2001年8月完工[27],錦田繞道於2001年3月動工,2003年年底完工[28],東匯路於2002年年初動工,2003年年底完工[29]。2000年1月26日,沙田石門安明街橋通車,附設自行車隧道[30]。
2002年5月31日,東涌道擴闊工程動工,並在壩尾至龍井頭一段增設自行車道,2003年年底完工[31]。
新界自行車道網絡
[編輯]2008年起,香港政府計劃興建新界自行車道網絡,預算斥資約22億港元,提供一條貫通新界東西,全長約82公里的自行車道,將散落在多個新市鎮的自行車道網絡連接。計劃亦包括改善在屯門、天水圍及元朗現有的自行車道路段,例如增加路牌、擴闊現有自行車道,以及興建更多休息處及匯合中心、練習場、維修站及休憩處等設施。[32][33][34]連接新界西北及東北的自行車道上水至沙田段及相關設施的修訂工程。[35][36][37]
屯門至馬鞍山自行車道主幹線
[編輯]首項工程於2009年9月展開。粉嶺至太和段自行車道於2014年6月11日率先啟用。上水至元朗段自行車道耗資逾5億港元興建,於2020年9月29日啟用,全長約11公里,從屯門至馬鞍山全長60公里的新界自行車道主幹線自此全線完工,騎自行車全程需時約6小時[38][39][40][41]。自行車道沿途設有配套設施,包括休息處、自行車租賃站、小食亭和洗手間等設施[42]。不過,有自行車團體指,青山公路古洞段一帶斷續位置眾多,容易發生意外[43][44]。
屯門至荃灣自行車道
[編輯]屯門至荃灣自行車道全長22公里,分階段推展,首階段的荃灣海濱自行車道於2021年7月19日通車,從荃灣海濱花園至荃灣灣景花園,全長約2.3公里,沿途可眺望藍巴勒海峽和青衣島的景色。自行車道設有兩處休息處,海興路亦設有自行車匯合中心,內設有蓋座椅、自行車泊位、自行車練習場、公眾洗手間、飲水設施等等,其中自行車泊架採用樹葉型設計,設計曾獲得多個獎項[45][46][47][48][49]。
至於剩餘的部分,包括屯門至掃管笏段以及掃管笏至荃灣段,被形容為「新界自行車道網絡的最後缺環」,於2023年11月28日申請立法會撥款,由於青山公路兩旁的空間有限,故此將興建臨海自行車橋、隧道或護土牆,深井段則會興建新海濱長廊[50],但由於遭到議員質疑耗資過巨而撤回申請[51],其後則由於政府財政赤字,需要推遲開展[52]。
三門仔海濱自行車道
[編輯]三門仔海濱自行車道於2023年8月1日開通,全長900公尺,沿三門仔路由汀角路交界處延伸,遊人可觀賞船灣避風塘的景色。自行車道盡頭設有洗手間、飲水機、有蓋座椅和自行車泊位等設施。[53][54]
其他自行車道改善工程
[編輯]斥資9200萬港元興建的將軍澳海濱自行車道於2013年11月16日通車,全長1.6公里,沿將軍澳海濱公園而建[55]。
將軍澳跨灣大橋於2022年12月11日建成通車,自行車道於同步啟用[56][57]。
梅窩橫塘河橋由於經常出現人車爭路的情況,造成道路安全隱患,運輸及房屋局於2019年6月向立法會提交文件,計劃斥資1億1050萬港元興建全長35公尺的新橫塘河橋,一共設有兩條橋,其中人行橋闊2公尺,而自行車橋則闊3.5公尺,兩者完全分開,預計落成後在繁忙時段每小時使用率為650人次和250自行車架次,預計2020年第二季開工,2023年第四季竣工[58]。
為興建皇后山邨及山麗苑,政府將沙頭角公路與龍馬路進行改善工程,並興建自行車道入邨[59]。
為方便來往西沙Go Park,發展商新鴻基地產在烏溪沙至十四鄉全長1.5公里的一段西沙路進行擴闊工程,車道加闊至四條,並加建3條人行天橋以及三個圓環,工程歷時六年,預計最快2024年第二季投入服務[60]。
擱置路段
[編輯]然而,部分路段因不同原因而已被擱置:[61]
- 十四鄉至西貢:受環境生態影響撤銷
- 望后石至龍鼓灘:斜坡太多不適合興建自行車道
- 元朗至南生圍:受環境生態影響撤銷
- 太和邨段:當地居民反對砍樹而擱置
- 大圍名城外一段自行車道,因遭到當地居民反對而擱置,只保留顯徑街至田心街一段[62][63]。
改善自行車安全試驗計劃
[編輯]針對發生於自行車道的意外數字上升趨勢,運輸署在自行車流量最高的大埔區,於2012年年中開始分階段設立9個試點,改善自行車安全問題,包括以紅、黃及綠三色標示自行車道種類──紅色代表主幹線、綠色代表地區幹線、黃色則代表該使用該路段需要提高警覺性,以提高使用者的警覺性。運輸署將會檢討計劃的成效,長遠考慮推廣至全香港的自行車道。試驗內容包括在大埔海濱公園近完善路的一段自行車道急彎位置髹上黃色,並且在兩旁樹木加設軟墊,以減低意外的風險;一些被馬路分隔的自行車道,運輸署方亦會加設數字標示。運輸署在2012年2至3月諮詢大埔區議會,並分批展開試驗計劃。[64][65]
現時自行車道上的黃色路面均用作提醒自行車使用者該路段有一定危險性,需減慢車速,以及讓行人過自行車道路口時注意自行車經過。
普通自行車道
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自行車主幹道
[編輯]自行車主幹道並未有嚴格定義,部分以紅色路面為主要辨識,但現存亦有大量灰色路面被官方或通俗視為自行車主幹道。因路線沒有正式名稱或編號,下表只列出主要途經地點。斜體為計劃或興建中自行車道。
區份 | 主要地點 | 備註 |
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沙田區 | 「屯門至馬鞍山的新界自行車道主幹線」起點區域 | |
大埔區 | ||
北區 | ||
元朗區 | ||
屯門區 | 「屯門至馬鞍山的新界自行車道主幹線」終點區域 | |
荃灣區 |
地區自行車道
[編輯]地區自行車道並未有嚴格定義,以綠色路面為主要辨識,但現存亦有大量灰色路面被官方或通俗視為地區自行車道。因路線沒有正式名稱或編號,下表只列出主要途經地點。斜體為計劃或興建中的自行車道。
地區 | 覆蓋地帶 | 備註 |
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沙田區 | 顯徑邨、美田邨、田心村、新翠邨、秦石邨、沙田圍、排頭、火炭、沙田第一城、小瀝源、石門、馬料水、馬鞍山、白石 | |
大埔區 | 林村、大埔海濱公園、運頭塘、富善邨、富亨邨、大埔舊墟、白石角、三門仔、樟木頭 | |
北區 | 華心邨、祥華邨、嘉盛苑、清河邨、石湖墟、彩園邨、上水圍、安樂村、沙頭角公路、粉嶺公路、皇后山、粉嶺北、古洞北、新界北新市鎮 | |
元朗區 | 洲頭、落馬洲河套區(港深創新及科技園)、新田、壆圍、凹頭、錦田、天水圍、天水圍河西岸、朗屏邨、大旗嶺、東頭工業區、元朗創新園、青山公路(水邊圍至洪水橋,通常在主幹道對面)、洪水橋、唐人新村、洪水橋/廈村新發展區、流浮山、元朗南、牛潭尾 | |
屯門區 | 青山公路(藍地,通常在主幹道對面)、欣田邨、菁田邨、和田邨、山景邨、良景邨、田景邨、建生邨、嶺南大學、屯門河東岸、屯門公園、友愛邨、兆禧苑、望后石、置樂花園 | |
西貢區 | 寶林、坑口、將軍澳市中心、調景嶺、小赤沙、將軍澳跨灣大橋、將軍澳創新園、前安達臣石礦場、將軍澳137區、大網仔(郊野公園範圍) | |
離島區 | 逸東邨、滿東邨、東涌市中心、東涌新發展碼頭、迎東邨、東涌西、東涌東、欣澳(P1公路)、小蠔、愉景灣、梅窩(梅窩碼頭、銀河、橫塘河) | |
南區 | 鋼綫灣(數碼港) | 唯一一條非新界的主幹線自行車道 |
越野自行車道
[編輯]漁農自然護理署在郊野公園現已建設有十五條指定的越野自行車道,可供越野自行車進行活動。
- 釣魚翁越野自行車道(此越野自行車道不適用於星期日及公眾假期)
- 芝麻灣越野自行車道
- 梅窩至貝澳越野自行車道
- 貝澳至狗嶺涌越野自行車道
- 海下至灣仔越野自行車道
- 龍脊越野自行車道(此越野自行車道不適用於星期日及公眾假期)
- 河背越野自行車道
- 小欖越野自行車道
- 大欖涌水塘越野自行車道
- 大棠越野自行車道
- 田夫仔越野自行車道
- 田夫仔北越野自行車道
- 清快塘越野自行車道
- 青龍頭越野自行車道
- 荃錦越野自行車道
另外,梅窩設有全香港最大規模的越野自行車練習場,並設有不同難度供使用者選擇。
流量
[編輯]根據運輸署資料,以平日繁忙時段兩小時內計算,使用自行車人次以大埔區最高,逾700;其次是沙田區,近500。[來源請求]
未來計劃
[編輯]計劃中自行車道
[編輯]- 掃管笏至荃灣西約[66][67]
- 新田(新田科技城)至落馬洲河套區(港深創新及科技園)
- 東涌新市鎮擴展區、大嶼山P1公路(大蠔至陰澳)
- 洪水橋/廈村新發展區、流浮山/尖鼻咀/白泥新發展區
- 粉嶺北
- 古洞北
- 牛潭尾新發展區
- 新界北新市鎮(打鼓嶺、坪輋、羅湖一帶)
- 共享徑網絡(與自行車道功能有別)
電動可移動工具合法化
[編輯]2022年,政府計劃修訂法例,以落實電動滑板車及電動可移動工具的規管措施。運輸署在白石角的一段自行車道展開先導試驗計劃,讓參加者與自行車共用自行車道,以取得更多運作經驗。[68]
交通運輸策略性研究
[編輯]2022年起,政府進行《交通運輸策略性研究》,並於2023年初步建議引入主動出行模式(例如自行車和電動可移動工具)的相關規劃及政策,在新發展區和新市鎮推廣。建議包括正式引入兩個層次的自行車道等級、引入不同類型的綠色道路設計,優先考慮行人、自行車、電動可移動工具和綠色運輸的需求等。[69]
問題
[編輯]香港政府對自行車定位為消閒或康樂活動,所以沒有像外國及中國內地般鼓勵使用自行車為代步工具,只會在新市鎮及新發展區興建自行車道,並不鼓勵在市區範圍騎行自行車[70]。其他區域(特別是新界西及將軍澳)的自行車道都被批評為「斷橛禾蟲」(不連貫),設施不足。與行車道路及人行道之間的路口並不鼓勵直接騎自行車通過,甚至有指示牌要求下車步行。研究顯示75%的自行車意外都是發生在道路上,而非自行車道上,而該等人士很可能正在從設有自行車道的區域往返不設自行車道的區域[71]。多年來,都有不少人士爭取將自行車重新定義為交通工具[72][73]。不過,也有意見強烈反對將自行車視為交通工具[74]。
參見
[編輯]參考文獻
[編輯]- ^ 13. 與騎踏單車有關. 社區法網. [2023-12-12].
- ^ 運輸署. 騎單車安全 (PDF). td.gov.hk. 香港特別行政區政府. [2023-11-08]. (原始內容 (PDF)存檔於2023-11-25).
- ^ 香港特別行政區政府運輸署. 第374章 - 道路交通條例. 自行車資訊中心. 香港特別行政區政府運輸署. [2023-11-17]. (原始內容存檔於2023-12-24).
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- ^ 警方提醒騎士小心發生危險 吐露港公路單車徑 開放之前嚴禁使用. 華僑日報. 1985-11-19.
- ^ 運輸署 - 發出指令的交通標誌. 運輸署. [2024-10-06]. (原始內容存檔於2024-10-07).
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- ^ 沙田道路安全運動開幕 建單車徑啟用 將續延伸環繞新市並設計人車分道 政府司指出新界人口與車禍四年均增三成七. 華僑日報. 1981-12-07.
- ^ 新界多嚴重車禍 四年增百分卅七 鍾逸傑在沙田單車徑啓用禮上稱. 大公報. 1981-12-07.
- ^ 沙田廣設單車徑 方便新市鎮居民 又可成為新康樂設施. 香港工商日報. 1982-12-15.
- ^ 由沙田至大埔全長七點三公里 吐露港單車徑昨啟用 踏單車籌款同時擧行 鍾逸傑夫婦帶頭參加 籌得善款百五萬. 大公報. 1986-08-04.
- ^ 吐露港公路旁附建 單車行人徑昨啓用 署理港督鍾逸傑主出發. 華僑日報. 1986-08-04.
- ^ 計劃穿過廣福邨明雅苑 單車徑伸展入屋邨 區議員居民齊反對. 華僑日報. 1989-03-14.
- ^ 天水圍發展 築路接元朗 附設單車徑並美化環境. 華僑日報. 1989-08-22.
- ^ 單車徑迄今未施工 致汀角路意外頻生. 華僑日報. 1988-01-01.
- ^ 東涌新市鎮首期工程年底即招標 配合建新機場後勤 拓署長聶錦勳透露整個發展尚未決定 大尾篤新單車徑啟用可直通沙田大圍. 華僑日報. 1991-07-31.
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- ^ 【多圖】荃灣海濱單車徑及單車匯合中心19日全面開通. 香港商報. 2021-07-19.
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- ^ 荃灣海濱單車徑全面開通. 大公報. 2021-07-20.
- ^ 新界單車徑網絡|荃灣至掃管笏設臨海單車橋、隧 深井建新海濱. 香港01. 2022-10-16.
- ^ 屯門至荃灣單車徑申撥款 每米造價達19萬 政府解畫指部分路段需建橋樑所致. 星島日報. 2023-11-28.
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- ^ 將軍澳海旁單車徑今日啟用 (新聞稿). 政府新聞網. 2013-11-16.
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- ^ 【本地遊】遊將軍澳跨灣大橋 單車行大運. 堅料網. 2023-01-22.
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