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進京檢查站

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進京檢查站，也稱環京公安檢查站[1]，是公安機關在進入北京市各交通要道設立的檢查站。

歷史

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2003年非典疫情期間，為防止非典感染者進京，北京在設立的70個公路檢疫站對所有進京車輛的司機與乘客進行體溫檢查。設在高速公路、國道、市道主要出口的28個防疫檢查站為一級檢查站，由北京市統一管理；設在高速路普通出口的檢查站為二級防疫檢查站，設在區縣、街鄉與外省市連接道路上的防疫檢查站為三級檢查站，42個二、三級檢查站由區縣管理[2]。

2008年夏季奧林匹克運動會期間，公安部將環京公安檢查站列為奧運會安保「護城河」工程的重要組成部分[1]，警方共建成環京公安檢查站54個，配備警察和協警1912名[3]，對進京人員、車輛、物品進行嚴格檢查，除了阻止危險物品和不安全車輛進入北京、對交通違法行為進行查處外，還以削減進京交通流量為由對不符合條件的外地進京車輛進行勸返[1]。

2009年5月，北京市規劃的46處進京綜合檢查站設計方案獲批，檢查站大多設在北京市各主要國、市道市界處進入北京時的公路一側，也有少量設在出京方向一側，由治超、公安、交管、路政、運政、環保、動檢、林業八個執法部門聯合執法[4][5]。

2014年5月20日至六月中旬，武警進駐17個進京檢查站，每個檢查站配置5組持槍武警進行24小時輪番把守[6]。隨後，為保障2014年中國APEC峰會，北京警方宣布自8月1日至22日，全市檢查站查控等級升至最高級，每個檢查站增派11名持槍武警[7]，站崗武警配備裝有實彈的95式自動步槍和兩枚爆裂彈[8]。自此，每逢重大活動（如全國兩會），進京檢查站往往啟動最高級防控預案，由武警24小時執勤[9]。

2020年1月，2019冠狀病毒病疫情爆發，武漢封城，北京市政府於1月25日發布《北京市人民政府關於進一步明確責任加強新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制工作的通知》，要求進京檢查站對來自疫情發生地區人員的姓名、來源地、來京居住地、聯繫方式等信息進行登記[10]。隨後進一步嚴格進京管理，但2月22日發生了「武漢刑滿釋放人員黃某英進入北京並確診為新冠肺炎」事件，大興區求賢檢查站站長被免職，政委被記過處分，副站長被予以誡勉，值班輔警被認定為直接責任人並被解聘[11]。2月27日，嚴格進京管理協調機制第四次會議特別強調進京公路檢查站要「嚴防死守」[12]。

2021年11月17日起，北京調整進出京管理政策，進京人員須持48小時內核酸檢測陰性證明和「北京健康寶」綠碼才可以通過進京檢查站，14日內有1例以上本土新冠病毒感染者所在縣市旅居史的人員則限制進京。環京地區通勤人員在這一措施執行後首次進京時須持48小時內核酸檢測陰性證明，此後每次進京只需持14日內核酸檢測陰性證明[13][14][15]。北京警方協調防疫部門在13條進京高速臨近北京的服務區設立了核酸檢測點，但強調檢測點條件有限、只是服務群眾的救急措施，建議市民群眾進京前提前做好核酸檢測以減少等候時間[16]。隨著中國政府終結動態清零防疫政策，54個進京檢查站從2022年12月8日起不再查驗進京人員核酸陰性證明[17]。

2025年2月，北京市交通委員會發布《2025年北京市交通綜合治理行動計劃》，提出要建立進京檢查站評價指標體系、出台《進京綜合檢查站形象標準設計導則》、落實進京檢查站優化提升實施方案、建立進京綜合檢查站運行實時監測平台[18]。

列表

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京雄高速義和莊檢查站
司馬台檢查站
京昆高速進京檢查站
新城子檢查站

北京市公安局僅公布可以辦理進京證的25個檢查站的地址[19]：

檢查站 所在區域 具體地址
應寺綜合檢查站 北京市通州區 京滬高速公路31.5公里處
司馬台綜合檢查站 北京市密雲區 京承高速公路進京方向124.5公里處
興禮檢查站 河北省涿州市 涿州治安檢查站
張山營綜合檢查站 北京市延慶區 110國道92.4公里處
白廟南綜合檢查站 北京市通州區 通燕高速公路進京方向29.5公里處
大旺務綜合檢查站 北京市平谷區 平三路6.1公里處
西集綜合檢查站 北京市通州區 京哈高速公路37.5公里處
榆垡綜合檢查站 北京市大興區 京廣線與左堤路交叉路口東側
白河堡綜合檢查站 北京市延慶區 灤赤路157.2公里
牆子路綜合檢查站 北京市密雲區 密興路35公里處
馬坊綜合檢查站 北京市平谷區 密三路49.4公里處
覓子店綜合檢查站 北京市通州區 103國道51公里處
鳳河營公路交通檢查站 北京市大興區 104國道45公里處
湯河口綜合檢查站 北京市懷柔區 湯河口鎮京加路95公里處
長溝綜合檢查站 北京市房山區 房易路10.4公里處
夏各莊綜合檢查站 北京市平谷區 京平高速67公里處
康莊檢查站 北京市延慶區 京藏高速公路68公里處
古北口檢查站 北京市密雲區 101國道京瀋路123.3公里處
琉璃河綜合檢查站 北京市房山區 京深路55公里處
芹峪口綜合檢查站 北京市門頭溝區 109國道59.1公里處
西康綜合檢查站 北京市延慶區 西官路7.9公里處
永樂店檢查站 北京市通州區 京津高速公路進京方向32.5公里
上堡子綜合檢查站 北京市平谷區 平薊路23.8公里處
京昆高速檢查站 北京市房山區 京昆高速進京59.4公里處
新城子檢查站 北京市密雲區 松曹路30.1公里處

評價

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正面

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負面

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  • 進京檢查站時常發生嚴重交通堵塞，早高峰時段擁堵時間可能長達兩三個小時[26]。處於北京和天津之間的河北省外飛地北三縣有日均進京通勤人口約10萬人，平均通勤時間超過2小時。2022年曾有政協委員指出，進京檢查站附近的擁堵已成為影響進京通勤出行效率的重要因素[27]，進京檢查站的設置導致京津冀三地公路路網的交通形成了「便而不捷、通而不暢」的局面，使京津冀交通一體化的效應打了折扣，因而提出「撤銷北三縣進京檢查站，將現有進京檢查站東移至冀津交界處，方便進京通勤」的提案[28]。
  • 2012年中共十八大召開前，河北警方在進京方向設立檢查站，並規定搭乘車輛進京時除了車主須隨身應攜帶駕駛證、行駛證、交強險憑證、機動車尾氣檢測合格標誌、機動車年檢合格標誌、河北省進京車輛安檢證外，乘車者還須隨身攜帶身份證件及村（居）委會開具的介紹信，由街道辦事處嚴格把關簽字，每名進京人員必須有公職人員擔保，並經社區核實後蓋章，再由街道司法所所長審核後由街道主要領導簽字後才生效。有群眾將其比作中國抗日戰爭時代的「良民證」或者帝制時期的「路引」，而法律學者則質疑此舉缺乏法律依據[29]。

參見

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參考資料

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  1. ^ 1.0 1.1 1.2 劉艷丹. 公安部加强安检 严防危险物品和不安全车辆进京. 中央政府入口網站. 新華社. [2008-08-02]. 
  2. ^ 进京车辆都得检查 70个检疫站严把北京大门. 中國科學院. 北京晚報. [2003-06-10]. 
  3. ^ 3.0 3.1 柴黎. 奥运期间５４个环京安检站查获违法犯罪嫌疑人４９６名. 中華人民共和國公安部. 法制網. [2008-09-13]. 
  4. ^ 进京公路将设46处综合检查站. 北京市公安局公安交通管理局. 北京日報. [2009-05-20]. 
  5. ^ 进京车辆一站完成检查. 北京市公安局公安交通管理局. [2009-09-04]. 
  6. ^ 寧波. 武警进驻进京检查站 17个进京要道持枪把守. 中國日報網. 京華時報. [2014-05-21]. （原始內容存檔於2017-09-29）. 
  7. ^ 歐陽曉菲. 进京检查站查控升至最高级 每站配11名持枪武警. 人民網. 京華時報. [2014-08-13]. 
  8. ^ 北京公安检查站执行最高等级防控 武警持枪配爆裂弹. 人民網. 新京報. [2014-08-13]. 
  9. ^ 郝楠. 进京检查站启动最高级防控预案 武警24小时执勤. 央視網. 北京青年報. [2016-03-01]. 
  10. ^ 北京市人民政府关于进一步明确责任加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知. 中華人民共和國中央人民政府. 北京市人民政府網站. [2020-01-25]. （原始內容存檔於2024-12-03）. 
  11. ^ 北京通报武汉刑满释放人员进京情况的调查及处理情况. 北京日報. 中央紀委國家監委網站. [2020-03-02]. 
  12. ^ 董兆瑞 鮑聰穎. 北京：进京公路检查站要严防死守. 人民網. [2020-02-27]. 
  13. ^ 孫樂琪 張航. 11月17日零时起进返京须持48小时内核酸阴性证明和“北京健康宝”绿码. 北京市人民政府. 北京日報. [2021-11-14]. 
  14. ^ 下周三起 进北京须持48小时内核酸阴性证明. 聯合早報. [2021-11-14]. （原始內容存檔於2024-12-22）. 
  15. ^ 齊雷傑. 河北：环京检查站加强核查确保进（返）京安全有序. 中華人民共和國中央人民政府. 新華社. [2021-11-17]. （原始內容存檔於2021-11-23）. 
  16. ^ 进京铁路、高速节点核酸检测政策及便民措施. 北京市房山區人民政府. [2021-11-19]. 
  17. ^ 王瓊. 北京54个进京检查站不再查验核酸证明，通行速度明显提升. 北京日報. 北京新聞廣播. [2022-12-08]. 
  18. ^ 2025年北京市交通综合治理行动计划. 北京市人民政府. [2025-02-25]. （原始內容存檔於2025-02-26）. 
  19. ^ 进京证办证处. 北京市公安局公安交通管理局. [2025-06-26]. （原始內容存檔於2025-04-14）. 
  20. ^ 池海波. 北京公安设进京检查站 半个月查获250名嫌疑人. 中國日報. 北京青年報. [2016-03-15]. 
  21. ^ 匡小穎. 北京全市检查站今年抓逃620人. 新華網. 北京青年報. [2016-12-30]. 
  22. ^ 張雪泓. 毒贩为运毒开直播探查进京检查站. 央廣網. 法治日報. [2025-06-26]. 
  23. ^ 李濤. 北京警方：两会期间查获230余名进京嫌疑人. 人民網. 北京青年報. [2014-03-14]. 
  24. ^ 魯暢. 北京警方一周内查控逃避防疫检查进京人员223人. 新華網. [2022-03-26]. 
  25. ^ 李博. 北京多人因逃避检查站正常检查被警方依法行政拘留. 人民網. [2022-08-15]. （原始內容存檔於2022-11-30）. 
  26. ^ 孟竹 高星. 有时拥堵达两三个小时 进京检查站车多多怎么破？. 人民網. 北京日報. [2020-05-11]. 
  27. ^ 陳秋圓 梁建忠. 通勤超2小时，全国政协委员连玉明建议外迁北三县进京检查站. 南方都市報. [2022-03-04]. 
  28. ^ 宋馥李. 祝你顺利通过进京检查站. 經濟觀察網. 經濟觀察報. [2025-05-05]. （原始內容存檔於2025-05-06）. 
  29. ^ 曹國星. 河北多地规定十八大期间进京需备“进京介绍信”. 法廣. [2012-11-06]. 
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