草稿:庇护滥用
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庇护权的背景
[编辑]庇护权是西方国家的传统。此概念认为因政治或宗教信仰不同而被迫害的人可受到其它主权势力的庇护。
联合国1951年制定的难民地位公约和1967年难民地位协定为各国政治庇护立法提供指标，在这些协定内，难民指的是处在所属国籍（若无国籍则是习居地）国家外，且若回国恐因特定因素被迫害的人，特定因素包括种族、国籍、宗教、政治立场和特定社会团体会员，签署这些协定的会员国有义务不送还或“遣返”难民至他们会面临迫害的地方。许多西方国家的法律承认庇护权。
美国是接纳寻求庇护者最多的国家。美国有限制合法移民数量，但是并无限制庇护数量。用诈骗手段申请庇护已成为该国非法移民获得合法身份的捷径[1]。
滥用的实施
[编辑]假庇护申请者（英语：fake asylum seeker）会在庇护申请文件、以及和移民官员的面谈中说谎。
中国
[编辑]特别地，对于来自中华人民共和国的申请者，该国长期的侵害人权的历史给他们提供了广阔的创作空间。他们说出的被迫害经历类似，
- 被强制堕胎[2]。对应中国曾经的的一胎化政策，国家官员会杀死胎儿或婴儿以完成人口控制任务。
- 受宗教迫害。对应中国自21世纪初的对法轮功的镇压，申请者会自称法轮功信徒[3]或者基督徒。
- 受政治迫害[2]。共产主义中国没有言论自由，持不同政见者经常受任意拘捕、强迫失踪等。
这些故事并非申请者自行设计，而是有成熟的庇护诈骗产业[4]（有“庇护申请工厂”之名[5]）。这些“庇护工场”表面上是律师事务所，他们会根据客户的年龄、学历等背景量身定做迫害故事[4]。他们可以每个案件收取1000到1万美元[4]，而一名律所员工可能为几百个案件编写过剧本[5]。美国全国移民论坛将此种虚构故事编写称为“庇护训练”（英语：asylum coaching），他们说，没有证据表明庇护训练普遍发生[6]。
获得庇护许可之后。申请者可能还会回国探亲[7][8]，与大部分获得庇护的条件之一、也是他们之前可能声称过的“回国有极高受迫害风险”不符。
德国
[编辑]“Asylmissbrauch”[注 1]一词被一些德国右翼政党经常使用，被内政部于2000年成立的“移民问题独立委员会”（Unabhängige Kommission Zuwanderung）在其报告中评为差别用语[9]。报告将“Asylmissbrauch”定义为，
未经许可的居留，通过
- 误用庇护和外侨法的法律和程序保障，或者
- 不遵守离境义务，以及申请人自身阻挠驱逐出境
因此，进入德国时未受到迫害，并且“仅为了通过故意创造受迫害风险来阻碍驱逐出境而参与政治庇护”被视为滥用。销毁护照文件来隐瞒身份的行为、装作患病、以及仅仅为了延长居留许可而提交后续申请的，也被视为滥用[9]。
案例
[编辑]美国纽约地区的联邦检察官2012年扫荡曼哈顿唐人街和皇后区法拉盛律师事务所、逮捕30位涉及假庇护的移民律师、法律助理和翻译[10][5]，不过当时检察官决定不起诉数量众多的当事人本身[5]。2018年，移民局发表声明称会重查老庇护案件，具体而言，3500个政庇案件，以及1万由此派生出来的亲属移民绿卡[10][5]。
2002年赵巍谋杀案的男性罪犯李昂在加拿大犯案后逃回中国，被判过失杀人。他于二十年后改名“李宗元”进入新西兰申请庇护，谎称自己信仰耶和华见证人以及支持自由西藏运动被中国迫害。不过其申请已被移民部拒绝[11]。
中国男子王靖渝自称于2021年获得荷兰庇护。然而全国公共广播电台记者弗兰克·郎菲特（Frank Langfitt）发表报道揭露其受迫害经历存在虚构，而且曾多次诈骗其他不同政见者的钱财[12]。
后果
[编辑]参见
[编辑]注释
[编辑]- ^ 字面意思的“庇护滥用”；“Asyl”和“Missbrauch”的合成词。
参考来源
[编辑]- ^ 杨晨. 美议员：庇护诈骗是滥用美国的慷慨善意. 美国之音. 2014-02-15.
- ^ 2.0 2.1 Josph Goldstein; Kirk Semple. Law Firms Are Accused of Aiding Chinese Immigrants’ False Asylum Claims [纽约律所被指为中国人申请政治避难造假]. 纽约时报. 由张薇; 张亮亮翻译. 2012-12-20.
- ^ 揭开“法轮难民”的神秘面纱. 凯风网. 2013-10-28 [2025-06-28]. （原始内容存档于2025-06-28）.
- ^ 4.0 4.1 4.2 Kirk Semple; Josph Goldstein; Jeffrey E. Singer. Asylum Fraud in Chinatown: An Industry of Lies [中国移民谎称受迫害骗取在美避难资格]. 纽约时报. 2014-02-26.
- ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 方冰. 美国严查数千已获庇护案，不少中国人可能被遣返. 美国之音. 2018-10-04.
- ^ Rebekah Rosenberg. Fact Sheet: Asylum Fraud and Immigration Court Absentia Rates. National Immigration Forum. 2021-10-08 （英语）.
- ^ 容易. 异议人士指中国刁难护照签证申请. 美国之音. 2009-04-18.
- ^ CK. 寇天力; 郭度 , 编. 张新枪击洛杉矶中领馆原因： 上黑名单回国被拒. 自由亚洲电台. 2017-08-08.
- ^ 9.0 9.1 Bericht der Unabhängigen Kommission „Zuwanderung“: Zuwanderung gestalten. Integration fördern，存档于互联网档案馆（存档日期 2012-08-23）, III Humanitär handeln, 1.5 Asylmissbrauch （德文）
- ^ 10.0 10.1 10.2 海彦. 美国打击假政庇，大批中国移民或被取消身份遣返. 美国之音. 2018-09-30.
- ^ Carrigg, David. Man responsible for death of woman in B.C. now lives in New Zealand and claims she is still alive. 温哥华太阳报. 2023-03-05 [2023-09-20] （英语）.
- ^ Langfitt, Frank. 一位高调批评中共的异议人士会设下骗局吗？. 全国公共广播电台. 2024-09-07 [2024-09-08]. （原始内容存档于2024-10-01）.