草稿:庇護濫用
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庇護權的背景
[編輯]庇護權是西方國家的傳統。此概念認為因政治或宗教信仰不同而被迫害的人可受到其它主權勢力的庇護。
聯合國1951年制定的難民地位公約和1967年難民地位協定為各國政治庇護立法提供指標，在這些協定內，難民指的是處在所屬國籍（若無國籍則是習居地）國家外，且若回國恐因特定因素被迫害的人，特定因素包括種族、國籍、宗教、政治立場和特定社會團體會員，簽署這些協定的會員國有義務不送還或「遣返」難民至他們會面臨迫害的地方。許多西方國家的法律承認庇護權。
美國是接納尋求庇護者最多的國家。美國有限制合法移民數量，但是並無限制庇護數量。用詐騙手段申請庇護已成為該國非法移民獲得合法身份的捷徑[1]。
濫用的實施
[編輯]假庇護申請者（英語：fake asylum seeker）會在庇護申請文件、以及和移民官員的面談中說謊。
中國
[編輯]特別地，對於來自中華人民共和國的申請者，該國長期的侵害人權的歷史給他們提供了廣闊的創作空間。他們說出的被迫害經歷類似，
- 被強制墮胎[2]。對應中國曾經的的一胎化政策，國家官員會殺死胎兒或嬰兒以完成人口控制任務。
- 受宗教迫害。對應中國自21世紀初的對法輪功的鎮壓，申請者會自稱法輪功信徒[3]或者基督徒。
- 受政治迫害[2]。共產主義中國沒有言論自由，持不同政見者經常受任意拘捕、強迫失蹤等。
這些故事並非申請者自行設計，而是有成熟的庇護詐騙產業[4]（有「庇護申請工廠」之名[5]）。這些「庇護工場」表面上是律師事務所，他們會根據客戶的年齡、學歷等背景量身定做迫害故事[4]。他們可以每個案件收取1000到1萬美元[4]，而一名律所員工可能為幾百個案件編寫過劇本[5]。美國全國移民論壇將此種虛構故事編寫稱為「庇護訓練」（英語：asylum coaching），他們說，沒有證據表明庇護訓練普遍發生[6]。
獲得庇護許可之後。申請者可能還會回國探親[7][8]，與大部分獲得庇護的條件之一、也是他們之前可能聲稱過的「回國有極高受迫害風險」不符。
德國
[編輯]「Asylmissbrauch」[註 1]一詞被一些德國右翼政黨經常使用，被內政部於2000年成立的「移民問題獨立委員會」（Unabhängige Kommission Zuwanderung）在其報告中評為差別用語[9]。報告將「Asylmissbrauch」定義為，
未經許可的居留，通過
- 誤用庇護和外僑法的法律和程序保障，或者
- 不遵守離境義務，以及申請人自身阻撓驅逐出境
因此，進入德國時未受到迫害，並且「僅為了通過故意創造受迫害風險來阻礙驅逐出境而參與政治庇護」被視為濫用。銷毀護照文件來隱瞞身份的行為、裝作患病、以及僅僅為了延長居留許可而提交後續申請的，也被視為濫用[9]。
案例
[編輯]美國紐約地區的聯邦檢察官2012年掃蕩曼哈頓唐人街和皇后區法拉盛律師事務所、逮捕30位涉及假庇護的移民律師、法律助理和翻譯[10][5]，不過當時檢察官決定不起訴數量眾多的當事人本身[5]。2018年，移民局發表聲明稱會重查老庇護案件，具體而言，3500個政庇案件，以及1萬由此派生出來的親屬移民綠卡[10][5]。
2002年趙巍謀殺案的男性罪犯李昂在加拿大犯案後逃回中國，被判過失殺人。他於二十年後改名「李宗元」進入新西蘭申請庇護，謊稱自己信仰耶和華見證人以及支持自由西藏運動被中國迫害。不過其申請已被移民部拒絕[11]。
中國男子王靖渝自稱於2021年獲得荷蘭庇護。然而全國公共廣播電台記者弗蘭克·郎菲特（Frank Langfitt）發表報道揭露其受迫害經歷存在虛構，而且曾多次詐騙其他不同政見者的錢財[12]。
後果
[編輯]參見
[編輯]註釋
[編輯]- ^ 字面意思的「庇護濫用」；「Asyl」和「Missbrauch」的合成詞。
參考來源
[編輯]- ^ 楊晨. 美议员：庇护诈骗是滥用美国的慷慨善意. 美國之音. 2014-02-15.
- ^ 2.0 2.1 Josph Goldstein; Kirk Semple. Law Firms Are Accused of Aiding Chinese Immigrants’ False Asylum Claims [紐約律所被指為中國人申請政治避難造假]. 紐約時報. 由張薇; 張亮亮翻譯. 2012-12-20.
- ^ 揭开“法轮难民”的神秘面纱. 凱風網. 2013-10-28 [2025-06-28]. （原始內容存檔於2025-06-28）.
- ^ 4.0 4.1 4.2 Kirk Semple; Josph Goldstein; Jeffrey E. Singer. Asylum Fraud in Chinatown: An Industry of Lies [中國移民謊稱受迫害騙取在美避難資格]. 紐約時報. 2014-02-26.
- ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 方冰. 美国严查数千已获庇护案，不少中国人可能被遣返. 美國之音. 2018-10-04.
- ^ Rebekah Rosenberg. Fact Sheet: Asylum Fraud and Immigration Court Absentia Rates. National Immigration Forum. 2021-10-08 （英語）.
- ^ 容易. 异议人士指中国刁难护照签证申请. 美國之音. 2009-04-18.
- ^ CK. 寇天力; 郭度 , 編. 张新枪击洛杉矶中领馆原因： 上黑名单回国被拒. 自由亞洲電台. 2017-08-08.
- ^ 9.0 9.1 Bericht der Unabhängigen Kommission „Zuwanderung「: Zuwanderung gestalten. Integration fördern，存檔於互聯網檔案館（存檔日期 2012-08-23）, III Humanitär handeln, 1.5 Asylmissbrauch （德文）
- ^ 10.0 10.1 10.2 海彥. 美国打击假政庇，大批中国移民或被取消身份遣返. 美國之音. 2018-09-30.
- ^ Carrigg, David. Man responsible for death of woman in B.C. now lives in New Zealand and claims she is still alive. 溫哥華太陽報. 2023-03-05 [2023-09-20] （英語）.
- ^ Langfitt, Frank. 一位高调批评中共的异议人士会设下骗局吗？. 全國公共廣播電台. 2024-09-07 [2024-09-08]. （原始內容存檔於2024-10-01）.