跳至內容

台灣人公共事務會

維基百科,自由的百科全書
台灣人公共事務會
Formosan Association for Public Affairs
成立時間1982年2月14日
總部華盛頓哥倫比亞特區 編輯維基數據
服務地區 美國華盛頓哥倫比亞特區
收入
捐款
目標台灣主權
網站[1]

台灣人公共事務會(英語:Formosan Association for Public Affairs, 簡稱FAPA)是一個促進國際關注台灣議題、推動台灣建國的組織,1982年由蔡同榮彭明敏王桂榮陳唐山等人在美國洛杉磯合創成立,首任會長為蔡同榮,現任會長為林素梅。總會設於華盛頓特區,在全美各地另有44個分會,會員約2000人。

2002年1月13日,總統陳水扁在出席FAPA20週年慶時主動宣佈在中華民國護照加注「TAIWAN」字樣[1]。2007年3月4日,陳水扁在出席FAPA25週年慶時提出「台灣要獨立,台灣要正名,台灣要新憲,台灣要發展;台灣沒有左右路線,只有統獨的問題」的「四要一沒有」。

成立與名稱

[編輯]

據創會會長蔡同榮回憶,最早是海外臺灣人為了反制當時在臺灣的國民黨政府對媒體的壟斷。因此1982年1月,時任臺獨聯盟主席張燦鍙寫信給各地熱心同鄉,請他們到洛杉磯開會,除了討論在島外設立電台向臺灣播送,也討論如何推展國民外交的問題[2]:81

2月13日,會議舉行,有丁招昇、王桂榮、周明安、林明哲、許千惠、陳伸夫、陳唐山陳都郭雨新彭明敏、蔡仁泰、楊加猷、楊宗昌、羅福全與蔡同榮等15人與會。由於與會人員認為電台容易受到國民黨政府干擾播放、且島內黨外雜誌已蓬勃發展,因此計劃被擱置下來。剩下的時間集中討論如何成立一個機構專門負責國民外交,14日上午,討論這個會議是否隸屬世台會,最終決定在世台會外另外成立組織,避免世台會如積極參與外交工作,恐怕使怕參與政治的同鄉連世台會都裹足不前。當時大家同意採用「Taiwanese Association on Public Affairs」,英文簡稱為TAOPA,唸起來像臺灣話的「幫忙打」[註 1]。後來有人認為文法上有問題,蔡同榮在查閱數種參考書後,提出改為「Formosan Association for Public Affairs」,簡稱FAPA,唸起來像臺灣話的「喊打」[註 2],投票的結果,有三分之二的人贊成名稱[2]:82-83

在會長選舉方面,有彭明敏、陳唐山與蔡同榮被提名為候選人,當時三人都不願意出任會長:彭明敏說他住西岸,應由東岸的人當會長,地理比較方便;陳唐山則表示他是世台會理事長,已經夠忙不便再當會長;蔡同榮則表示他醉心於研究,著手著書無法半途而廢,最後在三人商討下,蔡同榮認為如果選不出會長,這個會無異流產,因此同意被提名,並提出設立會員制度、以及一年後舉行會長選舉為條件。在無記名投票下,蔡同榮正式當選會長[2]:83

宗旨

[編輯]
  1. 爭取國際支持,使台灣成為主權獨立的國家,並進入國際社會。
  2. 增進世界各地台灣人的權益。
  3. 促進台灣的和平與安全。

活動

[編輯]

1986年2月,菲律賓爆發人民力量革命,推翻馬可仕政權,使海外臺灣獨立運動聯想菲律賓與國民黨政府皆是威權體制,同樣與美國關切、受美國大力支持。菲國革命可成,是否預示臺灣會是下一個變動地區。同年3月2日,FAPA執行長蔡同榮即隨索拉茲率領的美國國會訪問團造訪菲律賓,3月6日拜會新任總統艾奎諾夫人(即柯拉蓉),向菲國人民革命表達高度肯定,並表示這將給予臺灣人相當大的鼓勵[2]:106-107。蔡同榮並拜會副總統兼內閣總理外交部長勞瑞爾英語Salvador Laurel,談及於菲國設立電台之事[2]:107

1986年3月7日,FAPA執行長蔡同榮許榮淑向剛上任的菲律賓司法部長岡薩雷斯(Neptali Gonzales)交涉臺灣漁船遭扣留事件[2]:107。補足國民黨政府外交不足的工作成效[3]:287

蔡同榮此行亦為了推動海外臺獨勢力的電台計劃,由於臺灣島內受國民黨政府威權統治,媒體長期被控制,因此海外臺獨企圖透過第三地設立電台,向島內傳第一手臺獨資訊。當時選定在菲律賓設立電台,尤其此時曼格拉帕斯在馬可仕倒台後,重返菲律賓出任外交部長,極具聲望。1986年10月6日,海外臺獨透過ICDP當白手套通過此計劃,並吸引南韓金大中的組織決定參加。張燦鍙、許世楷在1986年底便在美國各地說明及募款工作,1986年12月,正式在菲律賓設立公司,並在1987年初向菲律賓電信部申請廣播執照。然而革命後的菲國身陷政局不穩及經濟蕭條,為怕影響與國民黨政府的經濟合作獲經濟援助,艾奎諾夫人只有向蔡同榮表示愛莫能助[2]:109。與蔡同榮一起拜訪柯拉蓉的羅福全回憶,當時柯拉蓉推說菲國農業落後需要國民黨政府協助,而羅氏問她「國民黨政權可以支撐多久?」她一聽靠向椅背,愣了半刻[4]:316。1987年3月,菲律賓更以避免影響選舉為由,下令6月10日以前凍結電台的設置及轉讓[5],使設立電台的難度與資金風險更升高,最終不得不擱置電台計劃[3]:288

1987年,在FAPA及關心臺灣民主的美國議員努力下,美國眾議院通過《臺灣民主決議案》(H.R.1777),呼籲國府終止戒嚴令、取消黨禁、加速實現民主政治,包含保障言論和集會的自由,為實現具代表性政府而應全面改選中央民意機關。1987年12月,美國參議院通過該決議案[6]:47

成果

[編輯]
  • 為台美人爭取到二萬五千名移民配額
  • 促美國國會舉辦有關台灣議題聽證會
  • 舉辦有關台灣問題之研討座談活動
  • 1986年美國國會成立「台灣民主委員會」
  • 1991年起推動美國國會支持「台灣加入聯合國」決議案
  • 1994年10月25日,促成「國務院技術修正法案」通過,使台美人美國護照出生地可以「台灣」取代「中國」
  • 1995年FAPA協助突破台灣四十餘年三台電視媒體的壟斷
  • 1996年3月推動美國參、眾兩院通過「台灣安全決議案」,明確表示美國將協助台灣防禦任何中國武力侵犯或封鎖
  • 1997年11月成功推動眾議院「美國協防台灣軍售法案」通過
  • 1998年3月安排台北市長陳水扁訪問華府及紐約的拜會行程
  • 1998年5月在國會聽證會作證,要求二千年人口普查問卷的「族裔」欄內加入「Taiwanese」
  • 1998年7月推動美國國會參、眾兩院分別通過支持台灣決議案—S.Con.R.107及H.Con.R.301
  • 1998年10月成功推動台灣參與WHO決議案H.Con.Res.334 以418:0票通過
  • 1999年推動參議院無異議通過第26號決議案「支持台灣參與WHO」
  • 1999年推動「台灣參與WHO」HR1794法案於參、眾兩院通過,並獲總統簽署。
  • 1999年國會通過法案要求國務院提出報告,加強協助台灣加入國際組織。

腳註

[編輯]
  1. ^ 臺灣話tàu-bok
  2. ^ 臺灣話huah-bok

參考資料

[編輯]
  1. ^ 總統宣佈 護照加註TAIWAN. [2007-07-20]. (原始內容存檔於2007-09-29). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 蔡同榮著. 《我要回去》. 高雄: 敦理出版社. 1990年9月初版. 
  3. ^ 3.0 3.1 陳佳宏著. 《台灣獨立運動史》. 臺北: 玉山社. 2009年6月初版二刷. ISBN 978-986-7375-78-0. 
  4. ^ 羅福全受訪,張炎憲等訪問. 〈羅福全訪談記錄〉,收於《青春·築夢·台灣國:掖種》. 臺北: 吳三連臺灣史料基金會. 2010年11月初版一刷. ISBN 978-986-85133-5-8. 
  5. ^ 〈願獨立之聲響遍家鄉:為電台致同鄉的一封信之一〉,收於張燦鍙,《台灣獨立三十年:張燦鍙選集》,臺北:前衛,1995年。頁67
  6. ^ 陳榮儒. 《FAPA與國會外交》. 前衛出版社. 2004年5月. ISBN 957-801-436-8. 

相關文獻

[編輯]

(按照作者姓氏漢語拼音順序排列)

  • 蔡同榮,《我要回去》。高雄:敦理出版社。1990年9月初版
  • 陳榮儒編,1995,FAPA草根外交,修訂版。台北:公民投票雜誌社。
  • 陳榮儒編著,2001,台美人的民間外交。台北:前衛出版社。
  • 陳文壽,2013,FAPA·台灣·美國:台美人之美國遊說研究序說。香港:香港社會科學出版社。
  • 林勁,1993,1981-1985年海外台獨「組織」評述,見林勁,「台獨」研究論集,頁96-109。台北:海峽學術出版社。
  • 林美呈,1999,台灣民主化與美國人權外交政策(1980年代)。國立台灣大學政治研究所碩士論文。
  • 王桂榮,1999,王桂榮回憶錄:一個台美人的移民奮鬥史。Upiand,Calif.:台灣出版社。
  • 吳明基,2005,台灣人公共事務會(FAPA)在海外台灣人運動中的工作 (1982-1990),見張炎憲、曾秋美、陳朝海,自覺與認同:1950-1990年海外台灣人運動專輯,頁291-304。台北:吳三連台灣史料基金會

外部連結

[編輯]