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波兰总统

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波兰共和国总统
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
波兰语
波兰共和国总统旗帜
现任
安杰伊·杜达

2015年8月6日就职
尊称阁下
官邸美景宫
机关所在地波兰总统府
任命者直接选举两轮选举制
任期5年
连选连任一次
设立法源波兰宪法
设立1922年12月11日
首任加布里埃尔·纳鲁托尼茨
薪资25,000至30,000波兰兹罗提(月薪)[1]
网站prezydent.pl

波兰共和国总统波兰语Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej,简称Prezydent RP),通称波兰总统Prezydent Polski),是波兰国家元首,对内代表该国权力、对外代表波兰。波兰总统任期五年,连选可连任一次。波兰总统其可任命波兰总理、行使否决权、并在咨询议长后解散国会。如果波兰总统无法履行职责,则将由众议院议长代行总统职务。

首任波兰总统为加布列尔·纳鲁托维奇,当时的总统职权由1921年颁布的波兰三月宪法波兰语Konstytucja marcowa规定。近代的波兰总统职权,则由1997年修订的波兰宪法为依据规定。现任波兰总统为安杰伊·杜达

沿革

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波兰第二共和国的首任总统为加布列尔·纳鲁托维奇。其依照1921年颁布的波兰三月宪法波兰语Konstytucja marcowa下,由参议院众议院组成的国民大会选出,并于1922年12月11日宣誓就职英语Polish presidential inauguration。加布列尔在12月16日遭到刺杀英语Assassination of Gabriel Narutowicz。此前,约瑟夫·毕苏斯基曾根据1919年临时小宪法英语Small Constitution of 1919担任国家元首英语Chief of State (Poland)。1926年,毕苏斯基发动五月政变推翻了斯坦尼斯瓦夫·沃伊切霍夫斯基政府、并让国民大会选出了伊格纳齐·莫希奇茨基,自此建立了萨纳齐亚政权。在毕苏斯基死前的1935年4月23日,国会通过了更加威权主义四月宪法。其与1921年三月宪法的修正程序不一致。[2]按照宪法,莫希奇茨基直到德国在1939年入侵波兰前,都一直在担任波兰总统。莫希奇茨基与他的军队,之后逃到罗马尼亚王国,并成立波兰流亡政府,旋即遭罗马尼亚政府软禁、随后辞职。1939年9月29日,瓦迪斯瓦夫·拉奇凯维奇依照四月宪法第24条,在法兰西第三共和国治下的昂热接任波兰流亡政府的总统。在法国战役后,波兰流亡政府再度逃往英国伦敦[3][4][5]在拉茨凯维奇之后,流亡政府又选出几任总统。其中末任总统为理夏德·卡乔罗夫斯基

1947年,在苏联控制了中东欧的背景下,波兰人民共和国政府正式成立。博莱斯瓦夫·贝鲁特开始执掌政府,并于1945年7月受国际社会承认。之后,共和国举行1946年波兰人民公投,废除了波兰参议院[6]1947年,众议院通过了基于三月宪法的1947年小宪法波兰语Mała Konstytucja z 1947 roku。众议院按照该宪法,选出贝鲁特为总统,直到1952年,共和国颁订波兰人民共和国宪法废除总统职位、改由集体领导的波兰国务委员会英语State Council of the Polish People's Republic波兰语Rada Państwa)取而代之为止。

1989年3月,政府和反对派就总统职权达成妥协:执政党以总统适用波兰人民共和国宪法的修正条文为条件,同意放弃执政地位。随后波兰订定四月修正案波兰语Nowela kwietniowa恢复总统职位,同时设立自由选举产生的参议院。总统将由众议院和参议院联席会议选举产生。参议院中的反对派代表,将能因此参与总统选举。[7][8]在恢复总统制后,由时任波兰统一工人党中央委员会第一书记沃伊切赫·雅鲁泽尔斯基成为首任波兰总统。[9]1990年11月25日,波兰举行首次总统选举,由莱赫·瓦文萨当选总统。

1992年10月17日,波兰颁布小宪法,让总统和国会能共同决定总理人选。1997年波兰修宪,颁订了波兰宪法。宪法保留总统职位并明定其职责与权力,延续了1992年小宪法的总统和总理权力共享精神;但行政权力逐渐转移到总理,波兰总统的权力受进一步限制。波兰也逐渐走向半总统制总理总统制[7]

任期

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依照波兰宪法第127条,波兰总统由该国国民选出。任期五年,连选得连任一次。总统候选人的最低门槛为35岁以上、并拥有众议院选举权的波兰公民。在满足该前提下,候选人须取得10万名拥有众议院选举权的波兰公民签名支持方可参选。

依照波兰宪法第130条,波兰总统就任前,应在波兰议会宣誓就职。就职日期为前任总统的最后一天。但如果选举提前结束,按照《选举法》第291条第1款和第3款,应按照最高法院的决议,在《法律公报》上公布后起七天内宣誓就职。拒绝宣誓的总统,将由众议院议长暂行总统职务,直到选出新总统为止。[10]

权力

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位于华沙波兰总统府

波兰宪法第126条第1项规定,波兰总统为波兰共和国的最高代表、与该国权力的保证人。另外,尽管波兰宪法没有如法国或罗马尼亚般明定,但总统职位具有仲裁者职能。并可透过法律手段影响政府机关、或体系内的其他实体。[11]

依照波兰宪法第154条及第155条规定,波兰总理与其阁员,由波兰总统与国会协调后提名。被提名的总理须向国会提出施政计划,以便在14天后的信任投票取得足够票数,并借此组阁:该票数的门槛为过半数议员出席下,获得半数支持。若无法通过,则由国会迳自选出。若众议院无法选出,波兰总统可再向国会提名内阁、取得信任投票。若以上程序无效,总统则可依法解散国会、重新选举。[7]

波兰宪法第122条第5项赋予波兰总统被动否决权,以反制国会所通过的法律。如果波兰总统发动否决权,国会则必须在过半数议员出席、并获得3/5的同意下,才能推翻总统的否决权。[7]宪法第98条规定,波兰总统必须在国会四年任期结束前90天,宣布举行国会选举;但在波兰总统征求参议院议长和众议院议长意见,也可下令缩短国会议员的任期。亦即解散国会。[7]

代理总统

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波兰总统府内的总统办公室

如果波兰总统无法履行职责,依照宪法第131条规定,将由众议院议长暂行总统职务。如果总统可以告知自己无法履行职责,则总统应告知众议院议长该状况;如果总统无法告知状况,众议院议长则应要求波兰宪法法庭裁定让众议院议长代行职务。宪法第128条规定,众议院议长应在暂行总统职务后14天内指定选举日。选举日应为指定后的60天内,而且不能是工作天。

2010年4月10日,莱赫·卡钦斯基等政府官员的专机,在俄罗斯斯摩棱斯克上空坠毁,包括总统在内的数位官员全数罹难[12]波兰宪法法庭随即裁定由时任众议院议长布罗尼斯瓦夫·科莫罗夫斯基暂行总统职务。科莫罗夫斯基在7月4日(首轮为6月20日)的2010年波兰总统选举英语2010 Polish presidential election胜选后,于7月8日辞去众议院议长,并由时任众议院议长博格丹·博鲁塞维奇英语Bogdan Borusewicz(于7月8日当天)与随后的格热戈日·谢蒂纳代行总统,直到科莫罗夫斯基于8月6日上任为止。[13][14]

波兰第三共和国历任总统

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肖像 姓名
(生–卒)
就任 离任 政党 备注
1 沃依切赫·雅鲁泽尔斯基 1989年12月31日 1990年12月21日 波兰统一工人党无党籍 民主化过渡时期的临时总统
2 莱赫·瓦文萨
(Lech Wałęsa)
(1943–)
1990年12月22日 1995年12月22日 团结工联 1990年当选,第一位民选总统,1995年连任失败.
3 亚历山大·克瓦希涅夫斯基
(Aleksander Kwaśniewski)
(1954–)
1995年12月22日 2000年12月23日 波兰共和国社会民主党 议会议员(1991–95);1995年当选
(3) 2000年12月23日 2005年12月23日 无党籍 2000年再次当选,第一位成功连任的民选总统.
4 莱赫·卡钦斯基
(Lech Kaczyński)
(1949–2010)
2005年12月23日 2010年4月10日 法律与公正 议会议长(1991–93和2001–05),2005年当选,2010年于前往俄罗斯斯摩棱斯克途中空难丧生,一同遇难的有波兰流亡政府最后一任总统理夏德·卡乔罗夫斯基(Ryszard Kaczorowski).
布罗尼斯瓦夫·科莫罗夫斯基
(Bronisław Komorowski)
(1952–)
代理总统
2010年4月10日 2010年7月8日 公民纲领 议会议长。辞去代总统,参加2010年总统选举。
博格丹·博鲁塞维奇英语Bogdan Borusewicz
(1949–)
代理总统
2010年7月8日 2010年7月8日 公民纲领 参议院议长。
格热戈日·谢蒂纳
(Grzegorz Schetyna)
(1963–)
代理总统
2010年7月8日 2010年8月6日 公民纲领 众议院议长。
5 布罗尼斯瓦夫·科莫罗夫斯基
(1952–)
2010年8月6日 2015年8月6日 公民纲领 议会议员(1991–2010)、众议院议长(2007–10)、代总统(2010),2010年当选总统.
6 安杰伊·杜达
(Andrzej Duda)
(1972–)
2015年8月6日 现任 法律与公正 议会议员(2011–14)、欧洲议会议员(2014–15),2015年当选总统.

刑责

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波兰刑法第135条规定,故意袭击波兰总统将处以3个月至5年有期徒刑、公开侮辱则可处以最高3年。[15].

相关条目

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参考文献

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  1. ^ Zarobki Prezydenta RP. 
  2. ^ Garlicki, Andrzej. Majowa, marcowa, kwietniowa: Kto nam pisał konstytucje (The valley between the March and the April: We who wrote the constitutions). Polityki Cyfrowej. 2001. (原始内容存档于2007-10-18) (波兰语). ,该文首次出现在Garlicki, Andrzej. Kto nam pisał konstytucje: majowa, marcowa, kwietniowa. Polityka. 2001, 2001 (11): 78, 80, 82. 之中。
  3. ^ Rojek, Wojciech. Chapter 4: The government of the Republic of Poland in exile, 1945–92. Stachura, Peter D. (编). The Poles in Britain 1940–2000: from betrayal to assimilation有限度免费查阅,超限则需付费订阅. London: Frank Cass. 2004: 33. ISBN 978-0-7146-5562-8. 
  4. ^ Garliński, Józef. Poland in the Second World War. Houndmills, Basingstoke, Hampshire, England: Macmillan. 1985: 48. ISBN 978-0-333-39258-4. 
  5. ^ Jędrzejewicz, Wacław (编). Poland in the British Parliament 1939–1945 Volume I: British guarantees to Poland to the Atlantic Charter (March 1939 – August 1941). New York: Jósef Piłsudski Institute of America for Research in the Modern History of Poland. 1946: 318. OCLC 312889779. 
  6. ^ Simons, William B. Constitution of the Polish People's Republic. Simons, William B. (编). The Constitutions of the Communist World. Alphen ann den Rijn, the Netherlands: Sijthoff & Noordhoff. 1980: 288–310. ISBN 978-90-286-0070-6. 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 蔡荣祥. 半總統制下總統、總理和國會的三角關係:台灣和波蘭的運作經驗分析 (PDF). 东吴政治学报. 2017, 35 (2): 1–71 [2023-09-18]. (原始内容存档 (PDF)于2024-12-30). 
  8. ^ Tomasz Słomka. How the means of electing the President of Poland acts to distort roles within the country's political system (PDF). Studia Politologiczne. 2021 [2023-09-18]. 
  9. ^ Ustawa z dnia 29 grudnia 1989 r. o zmianie Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej (An Act of 29 December 1989 to amend the Constitution of the Polish People's Republic). Dz.U. 1989 Nr. 75, pos 444. Sejm, Government of Poland. (原始内容存档于2012-04-15) (波兰语). 
  10. ^ Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2022 r. poz. 1277页面存档备份,存于互联网档案馆), z późn. zm.).
  11. ^ Tomasz Słomka. How the means of electing the President of Poland acts to distort roles within the country's political system (PDF). Studia Politologiczne. 2021 [2023-09-18]. 
  12. ^ Polish leader dies in plane crash. BBC. 2010-04-10 [2025-06-08]. (原始内容存档于2010-04-12). 
  13. ^ Marszałek Borusewicz głową państwa. Do osiemnastej?. Gazeta.pl. 2010-07-08 [2025-06-08]. (原始内容存档于2010-07-11). 
  14. ^ Schetyna nowym marszałkiem Sejmu. 'Chcę być jak Płażyński'. [2010-07-08]. (原始内容存档于2010-07-11). 
  15. ^ Art. 135 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz.U. z 2024 r. poz. 17).

外部链接

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