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波哥大峰会

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巴勒斯坦紧急会议
  • 波哥大峰会
  • 波哥大会议
  • 波哥大会面
  参加波哥大峰会的国家
  参加波哥大峰会并同意峰会提出的六项措施的国家
日期2025年7月15日—2025年7月16日 (2025-07-16)
国家／地区 哥伦比亚
会场波哥大圣卡洛斯宫
参与者
32个国家
5名联合国与会者
其他非国家代表出席者
领导人古斯塔沃·佩特罗
要点
网站thehaguegroup.org/meetings-bogota-en/
← 海牙小组启动会议
（海牙，2025年1月31日）
2025年7月16日，哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗（左）在波哥大峰会结束时发表讲话；图中还有（从左到右）：瓦尔沙·甘迪科塔-内卢特拉（海牙集团执行秘书）[1]，赞恩·丹戈尔（南非国际关系与合作部总干事）、罗莎·约兰达·比亚维森西奥（哥伦比亚外交部部长）、里亚德·曼苏尔（巴勒斯坦常驻联合国观察员）和弗朗西斯卡·阿尔巴内塞（联合国被占巴勒斯坦领土问题特别报告员）

巴勒斯坦紧急会议[2]，又称波哥大峰会[a]、波哥大会议[b]或波哥大会面[c]，于2025年7月15至16日在哥伦比亚首都波哥大召开，会议由海牙小组组织，共有32个国家参与。会上，共12个与会国同意一系列措施，以遏止以色列在加沙战争期间所犯下的种族灭绝行为。是次会议由哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗[19]主持，场地为圣卡洛斯宫[20]。

背景

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主条目：海牙小组和加沙种族灭绝

海牙小组由多个国家组成，宗旨是维护和推动国际法院（ICJ）与国际刑事法院（ICC）就以巴冲突作出的裁决与命令。该组织于2025年1月31日成立，由9个来自全球南方国家在以色列进攻加沙期间发起[21]。

自2023年10月加沙战争爆发以来，包括联合国特别委员会、国际特赦组织及无国界医生在内的多个人权机构与专家，陆续指出以色列的军事行动已构成种族灭绝[22][23][24][25]。到2025年7月，因应国际社会回应乏力，海牙小组决定召开紧急会议，商讨对策以遏止以色列升级行动与阻止种族灭绝行为。创立成员国之一的南非，早于2023年底已正式向国际法院控告以色列犯下种族灭绝罪[19][21][26]。

与会者

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与会代表合影

出席峰会的国家包括[9]：

出席今次会议的官员包括：联合国巴勒斯坦被占领土特别报告员弗朗西斯卡·阿尔巴内塞、联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处总专员菲利普·拉扎里尼、联合国健康权特别报告员特拉伦·莫福肯、联合国对女性及女童歧视问题工作组主席劳拉·尼林金迪，以及联合国雇佣兵问题工作组成员安德烈斯·马西亚斯[4]。

巴勒斯坦裔美籍创伤科医生萨尔·艾哈迈德亦在峰会上分享他在加沙前线医治伤者的亲身经历[3]。此外，欣德·拉贾卜基金会等多个机构的代表亦有出席[20]。

措施

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12个与会国于峰会中同意对以色列实施六项行动措施，内容如下[2][5][10][14]：

  • 停止向以色列提供或输送弹药、武器、燃料、军事设备及具双重用途的技术；
  • 禁止高风险船只，即可能用于运送上述物资至以色列者，在各国港口通行、停靠或维修；
  • 禁止悬挂同意该措施国家旗帜的船只，将上述物资运往以色列，违反者须承担责任；
  • 审查公共部门的合约安排，防止公共资金及机构间接支持以色列对巴勒斯坦的占领行动；
  • 根据《国际法》对相关罪行展开调查及提起检控；
  • 支持推动普遍管辖权，确保对巴勒斯坦受害者的国际罪行伸张司法正义。

成果

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波哥大峰会上，玻利维亚、哥伦比亚、古巴、印尼、伊拉克、利比亚、马来西亚、纳米比亚、尼加拉瓜、阿曼、圣文森及格林纳丁斯与南非，共12国签署声明，同意落实针对以色列的六项措施[1][11][14]。其他与会国代表则表示，尚在评估本国立场，并承诺于2025年9月20日，即第80届联合国大会开幕后不久提交具体回应[1][3][11][14]。

7月29日，土耳其率先响应，成为首个全面采纳六项措施的国家[27]。两日后，斯洛文尼亚总理罗伯特·戈洛布虽未明言响应波哥大行动，但宣布对以色列实施全面武器禁运，成为首个采取此举的欧洲国家[28]。

反应

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会议举行前，美国国务院发言人批评海牙小组试图将国际法武器化，以推动“激进反西方议程”并“削弱以色列正当性”，扬言美方将“坚决捍卫”其利益，但相关指控遭与会各国驳斥。曾任美国国务院官员的安内尔·谢莱恩则表示，参与会议的国家正履行《防止及惩治危害种族罪公约》所规定的国际法律责任。她早于2025年初辞职，以抗议美国政府介入加沙战事。美方亦因其针对加沙种族灭绝的报告，近日制裁联合国特别报告员兼波哥大峰会出席者弗朗西斯卡·阿尔巴内塞[3][17]。

参见

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注释

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  1. ^ 根据综合来源：[1] [3][4][5][6][7][8]
  2. ^ 根据综合来源：[1][5][8][9][10][11][12][13][14]
  3. ^ 根据综合来源：[3][7][15][16][17][18]

参考文献

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  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 Hague Group announces steps to hold Israel accountable in Bogota summit. Al Jazeera English. 2025-07-16 [2025-07-21] （英语）. 
  2. ^ 2.0 2.1 Joint Statement by the Hague Group on the Conclusion of the Emergency Conference on Palestine (PDF). The Hague Group; Ministry of Foreign Affairs of Colombia; Department of International Relations and Cooperation. 2025-07-16 [2025-07-21] （英语）. 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 Hall, Mick. 12 countries agree to confront Israel collectively over Gaza after Bogotá summit. Asia Pacific Report. 2025-07-17 [2025-07-19]. （原始内容存档于2025-07-17） （英语）. 
  4. ^ 4.0 4.1 Eichner, Itamar. Over 20 countries join emergency summit in Colombia over Israel's alleged international law violations. Ynet. 2025-07-15 [2025-07-19]. （原始内容存档于2025-07-15） （英语）. 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 Gamba, Laura. Members of The Hague Group declare six 'concrete' steps against Israel at Bogota summit. Middle East Eye. 2025-07-16 [2025-07-19]. （原始内容存档于2025-07-17） （英语）. 
  6. ^ Rakhmat, Muhammad Zulfikar. Indonesia stood with the Hague Group in Bogotá. It must go further for Palestine. Middle East Monitor. 2025-07-17 [2025-07-21] （英语）. 
  7. ^ 7.0 7.1 Group of The Hague moves to halt arms supplies to Israel. EFE. 2025-07-16 [2025-07-21]. （原始内容存档于2025-07-16） （英语）. 
  8. ^ 8.0 8.1 Hague Group Announces Steps to Hold Israel Accountable in Bogota Summit. ICTJ. 2025-07-16 [2025-07-21] （英语）. 
  9. ^ 9.0 9.1 Gamba, Laura; Asem, Sondos. UN's Albanese calls out 'appalling' EU failure to sanction Israel as 32-nation summit in Bogota kicks off. Middle East Eye. 2025-07-16 [2025-07-19]. （原始内容存档于2025-07-16） （英语）. 
  10. ^ 10.0 10.1 Bogotá conference calls for action against Israeli violations of international law. Irish Legal News. 2025-07-17 [2025-07-21] （英语）. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 States announce several measures to halt the Gaza genocide at Bogotá conference. SAnews.gov.za (Government of South Africa). 2025-07-17 [2025-07-21] （英语）. 
  12. ^ Albanese, Francesca. Francesca Albanese: Cut All Ties With Israel. Jacobin. 2025-07-17 [2025-07-21] （英语）. 
  13. ^ PI Briefing | No. 25 | To Bogotá. Progressive International. 2025-07-12 [2025-07-21] （英语）. 
  14. ^ 14.0 14.1 14.2 14.3 States announce unprecedented measures to halt the Gaza genocide at Bogotá conference, 海牙小组, 2025-07-16, Wikidata Q135439417, （原始内容存档于22 July 2025） （英语） 
  15. ^ Rueda, Manuel. UN rapporteur calls for global action to stop 'genocide' in Gaza. Associated Press. 2025-07-16 [2025-07-21] （英语）. 
  16. ^ UN rapporteur demands global action to stop Israel's 'genocide' in Gaza. Al Jazeera English. 2025-07-15 [2025-07-21] （英语）. 
  17. ^ 17.0 17.1 Hague Group meets in Colombia to step up pressure on Israel over Gaza genocide. The New Arab. 2025-07-17 [2025-07-21] （英语）. 
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  19. ^ 19.0 19.1 Wintour, Patrick. UN's Albanese hails 30-nation meeting aimed at ending Israeli occupation of Palestine. The Guardian. 2025-07-15 [2025-07-19]. （原始内容存档于2025-07-15） （英语）. 
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  21. ^ 21.0 21.1 Wintour, Patrick. South Africa and Malaysia to launch campaign to protect international justice. The Guardian. 2025-01-31 [2025-07-22]. （原始内容存档于2025-01-31） （英语）. 
  22. ^ Rights expert finds 'reasonable grounds' genocide is being committed in Gaza. UN News. United Nations. 2024-03-26 [2025-04-02]. （原始内容存档于2025-03-28） （英语）. 
  23. ^ 'You Feel Like You Are Subhuman': Israel's Genocide Against Palestinians In Gaza (PDF) (报告). Amnesty International. 2024-12-04. （原始内容存档 (PDF)于2024-12-05）. 
  24. ^ UN experts accuse Israel of genocidal acts and sexual violence in Gaza. BBC News. 2025-03-14. （原始内容存档于2025-03-15） （英语）. 
  25. ^ Gaza genocide. Médecins Sans Frontières. 2025-07-10. （原始内容存档于2025-07-10） （英语）. 
  26. ^ Stacey, Diego. Colombia hosts first Hague Group summit to finalize action against Israel's Gaza offensive. El País. 2025-07-15 [2025-07-19]. （原始内容存档于2025-07-15） （英语）. 
  27. ^ Asem, Sondos. Turkey to follow The Hague Group's measures against Israel 'to stop the genocide'. Middle East Eye. 2025-07-29 [2025-07-29]. （原始内容存档于2025-07-29） （英语）. 
  28. ^ Slovenia imposes arms embargo on Israel. Reuters. 2025-07-31 [2025-08-01] （英语）. 

外部链接

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