祖父条款
祖父条款（英语：Grandfather clause），相对于追溯法令，是指旧规则继续适用于某些现有情况，而新规则将适用于所有未来情况的规定。那些不受新规则约束的人被称为祖父权利、既得权利或被祖父条款约束。通常豁免是有限的，因为它可能会延长一段时间，或者在某些情况下会失效。英语中的“祖父”（grandfather）在这场合下会被当作动词或其他衍生形态使用。例如祖父发电厂（grandfathered power plant）可能不受新的、限制更严格的污染法的约束，但这种例外情况可能会被撤销，如果发电厂扩建，新规则将适用。通常这样的规定是作为一种妥协或出于实用考虑，以允许制定新规则而不会扰乱既定的后勤或政治局势，这扩展了不溯及既往原则的概念。
起源
[编辑]原来的祖父条款在1890年至1910年收录于美国南部的杰姆·克劳法中，目的是为了在防止黑人、美洲原住民、墨西哥裔美国人及非盎格鲁撒克逊人拥有投票权的同时，保障大部分白人的投票权。1870年之前订立的投票权禁制法由于宪法《第十五修正案》的制定而失效[1]，作为回应，部分州通过法例以人头税及读写能力测试来评定选民资格，唯一的例外是那些在南北战争前已经拥有选民资格的人及其后代。由于这些受惠于新特例的选民与战前的一辈相差了大概两代，“祖父条款”一词因而产生。后来1915年及1939年美国最高法院先后裁定祖父条款及读写能力测试违反宪法，将之废除；而人头税选民筛选程序终于1964年通过的《第二十四修正案》被废止[2]，为了确保成效1965年再通过投票权法案[3]，联邦政府这一系列的行动大致上已经保护了受歧视种族的公民权。
其他例子
[编辑]- 1952年，美国国会通过《第二十二修正案》防止总统寻求第三届任期，但该修正案并未约束当时第二任期接近结束的哈里·杜鲁门，使杜鲁门仍然可以参选下一届总统选举，尽管他最后退选告终。
- 1997年，美国职棒大联盟为纪念首位非洲裔球员杰基·罗宾森登上大联盟50周年，所有球队将背号42号退休，但已使用42号的球员仍可继续使用，其中纽约洋基投手马里安诺·李维拉是最后一个使用42号球衣的选手，他于2013年引退后，42号就成为永久退役的大联盟球衣背号[4]。
参考
[编辑]- ^ 第15号修正案纳入宪法 （页面存档备份，存于互联网档案馆） - 美国国会图书馆 （英文）
- ^ 宪法修正案第11至27号 （页面存档备份，存于互联网档案馆） - 美国国家档案和记录管理局 （英文）
- ^ 投票权FAQ （页面存档备份，存于互联网档案馆） - 美国司法部民权局 （英文）
- ^ 李維拉退休 大聯盟42號成絕響. 联合新闻网. 2013-09-24 [2014-04-15]. （原始内容存档于2014-04-16）.
延伸阅读
[编辑]- Riser, R. Volney. Disfranchisement, the U.S. Constitution, and the Federal Courts: Alabama's 1901 Constitutional Convention Debates the Grandfather Clause. American Journal of Legal History. 2006, 48 (3): 237–279. JSTOR 25434804.
- Grandfather Clause in From Jim Crow to Civil Rights: The Supreme Court and the Struggle for Racial Equality （页面存档备份，存于互联网档案馆）
参见
[编辑]外部链接
[编辑]- Prof. Dr. Klaus Oehmen: Bestandsschutz (Inhalt, Grenzen, Arten, Restriktionen) （页面存档备份，存于互联网档案馆） als Dokument （德文）