印度性别不平等问题
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女性主义哲学 |
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主要作品 |
著名学者 |
· 普鲁姆德 |
重要概念 |
女性主义 · 性别 性别平等 · 性别操演 · 关怀伦理学 |
分类 |
女性主义哲学家 |
印度性别不平等问题(英语:gender inequality in India)指的是印度男性和女性在健康、教育、经济和政治方面的不平等。[1]有各种国际性的性别不平等指数对印度在这些方面进行排名,结果各不相同,而这些指数本身也存在争议。[2][3]
印度的性别不平等及其社会成因,影响到印度人口的性别比、女性一生中健康、她们的学历,甚至是她们的经济状况。性别不平等亦阻碍专为男性制定公平的性侵害法律,使得男性在遭性侵时难以获得应有的保障。[4][5]印度性别不平等是个多面相的问题,主要是妇女受到影响,但男性也受到影响。[6]当审视整体印度人口时,妇女在几个重要方面处于不利地位。纵然印度宪法明订男性和女性权利平等,但性别差距依然存在。
研究显示印度许多领域(包括职场在内),性别歧视在多数情况下对男性有利。[7][8]女性生活的许多方面,从职场发展和进步,到精神健康疾患,均受歧视影响。 虽然印度关于强奸、嫁妆和通奸的法律以女性安全为核心,[9]而实际上高度歧视性的做法仍然以惊人的速度出现,让当今许多女性的生活受到影响。[10]
性别不平等相关数据
[编辑]下表将印度两性在各种不平等统计指标上的数据列出(来源:世界银行性别统计数据库(2012年))。[11]
衡量指标[11] | 女性 (印度) |
男性 (印度) |
女性 (全球) |
男性 (全球) |
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婴儿死亡率, (每1,000名活产) | 44.3 | 43.5 | 32.6 | 37 |
出生时预期寿命, (年龄) | 68 | 64.5 | 72.9 | 68.7 |
预期在校年数 | 11.3 | 11.8 | 11.7 | 12.0 |
完成小学教育占比, (%) | 96.6 | 96.3 | [12] | |
完成初级中学教育占比 (%) | 76.0 | 77.9 | 70.2 | 70.5 |
进入中学教育人数占比 (%) | 46 | 54 | 47.6 | 52.4 |
进入小学/中学教育人数占比 (%) | 0.98 | 1.0 | 0.97 | 1.0 |
中学里女性老师占比 (%) | 41.1 | 58.9 | 51.9 | 48.1 |
在金融机构开户的人数占比 (% ,15岁以上) | 26.5 | 43.7 | 46.6 | 54.5 |
一般月份在金融机构户头存款的人数占比 (% ,15岁以上) | 11.2 | 13.4 | 13.0 | 12.8 |
一般月份从金融机构户头提款的人数占比 (% ,15岁以上) | 18.6 | 12.7 | 15.5 | 12.8 |
过去一年中曾从金融机构贷款人数占比 (% ,15岁以上) | 6.7 | 8.6 | 8.1 | 10.0 |
为健康或紧急情况向银行借款,仍有未偿余额人数占比 (% ,15岁以上) | 12.6 | 15.7 | 10.3 | 11.6 |
为购房向银行贷款,仍有未偿余额人数占比 (% ,15岁以上) | 2.26 | 2.35 | 6.6 | 7.4 |
失业 (%,根据国际劳工组织定义劳工中占比) | 4 | 3.1 | [12] | |
青年人失业率 (% 根据国际劳工组织定义中15-24岁年龄层占比) | 10.6 | 9.4 | 15.1 | 13.0 |
青年人失业,女性对男性比例(%,根据国际劳工组织定义中15-24岁年龄层占比) | 1.13 | 1.0 | 1.14 | 1.0 |
在农业领域就业人数占比 (%) | 59.8 | 43 | [12] | |
在工业领域就业人数占比(%) | 20.7 | 26 | [12] | |
自雇(%) | 85.5 | 80.6 | [12] | |
致死原因(%,非由传染性疾病导致,15-34岁年龄层) | 32.3 | 33.0 | 29.5 | 27.5 |
在60岁时的预期寿命(年) | 18.0 | 15.9 | [12] |
印度于全球排名
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世界各地有不同的团体对各国性别不平等作排名。例如世界经济论坛(WEF)每年都会发布各国的《全球性别差距指数(Global Gender Gap Index)》(GGI)。该指数并非关注女性赋权,而是关注男性和女性在4个基本类别中的相对差距 - 经济参与、教育程度、健康与生存以及政治赋权。[13]其中包括诸如估计的性别选择性堕胎、一国女性元首在位的年数、女性与男性的识字率、该国女性与男性收入的估计比率以及其他一些相对性别统计指标等。但不包括针对女性与男性的犯罪率、家庭暴力、名誉杀人等因素。WEF在无数据或是难以收集的情况下,会使用旧数据或采最佳估计来计算该国的此类指数。[13]
根据WEF于2011年发布的《GGI》,印度于135个受调查的国家中,性别差距指数排名为第113位。[14]印度此后的性别差距指数排名有所提升,于2013年在136个受调查国家中升至第101位。[13]印度的GGI各项组成中,在政治赋权方面表现良好,但在性别选择性堕胎方面的得分与中国同样不佳。印度在整体女性与男性识字率和健康排名方面得分也很低。印度于2013年的总分为0.6551,而排名第1的冰岛总分为0.8731(无性别差距(即满分)的分数为1.0)。[13]
其他衡量标准还有经济合作暨发展组织(OECD)的社会机构性别指数(Social Institutions Gender Index,SIGI),印度于2012年在86个国家中的排名为第56位,比其于2009年在102个国家中排名第96位有所改善。SIGI衡量的是导致不平等的歧视性社会制度,而非不平等的结果本身。[15]同样的,联合国开发计划署(UNDP)也发布其性别不平等指数(UNDP),印度在148个国家中排名第132位。
- 对指数的质疑
学者们[3][16]对这些指数和全球排名的准确性、相关性和有效性提出质疑。例如Dijkstra和Hanmer[2]两位研究人员承认,虽然有关性别不平等的全球指数排名引起媒体的关注,但其存在重大局限性。用于计算指数的数据既过时、不可靠且令人怀疑。更有甚者,当一国的男性与女性均承受同等程度的剥夺与缺乏赋权时,该国仍可能获得高排名。[2]也就是说,若非洲和中东地区的男性与女性在经济参与、教育程度、健康状况及婴儿死亡率等问题上,存在同等程度的劣势,即使女性在这些方面明显落后,而此类国家仍可能在排名上位于前茅。这些指数的有效性因而有其局限。[2]与其关注排名,不如将重点放在衡量女性的发展、赋权和性别平等上,尤其是针对儿童和青少年等相关年龄群体方面的。[17][18]然而人们普遍认为印度与其他发展中国家一样,性别不平等情况严重,妇女赋权程度低于发达国家。[19][20]
出生性别
[编辑]印度社会的文化结构强化对男女性别的偏见,异性所受到的偏见影响,会因情境差异而呈现不同程度的变化。[21]实际情况是印度持续强烈偏爱男孩。女婴杀害和性别选择性堕胎事件发生,强烈反映出印度妇女在社会中居于低落地位。该国于2011年进行的人口普查,显示7岁以下女童人口(占总人口的百分比)下降,活动人士估计该国在过去10年中可能有8百万女胎遭到堕胎。[22]而在2005年进行的人口普查,显示女婴和男婴的死亡率分别为千分之61和56,[23]在印度的女胎由于偏见、文化刻板印象、不安全感等原因,比男胎更有可能被堕掉。
印度的2011年人口普查报告显示男性及女姓间性别比例(0-6岁)出现下降 - 每1,000名男性对应914名女性(低于2001年的927名),为印度独立以来的最低数字。[24]
富裕父母偏好生子,透过医界提供的非法胎儿性别鉴定和性别选择性堕胎方式以达目的。医生从事这些非法勾当所能获得的经济利益,似乎远超过他们因违法可能受到的处罚。[25]
教育方面的差距
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印度妇女获得教育的机会低于男性的。虽然印度女性的识字率正上升中,但仍落后于男性的识字率。印度女性识字率为65.46%,而男性的为82.14%。[26]造成如此差异的一个根本因素是父母认为女孩接受教育是种浪费,女孩最终会出嫁,然后住在夫家。人们坚信女性终究会根据传统而成家庭主妇,因此难于从对他们的教育投资获益。[27]

印度政府为推广教育,于近年设立部落寄宿学校(Ashram schools)、针对低识字率地区推动教育方案以及提供学前和学后奖学金(Pre-Matric and Post-Matric Scholarship)、设立拉吉夫·甘地国家奖学金(Rajiv Gandhi National Fellowship)等。然而由于特别是在印度农村和部落社区针对妇女教育的落后观念,而阻碍妇女能利用到这些资源。[28]
在印度农村或部落社区的妇女,与男性的教育差距更大。2011年,在贾坎德邦表列部落(STs)中男性的识字率约为68%,而女性的仅约为46%。[29]部落妇女缺乏接受学校教育的机会,又因为与城市社会隔绝,彻底断绝她们的经济发展与社会流动能力。印度社会普遍对部落妇女抱持负面的刻板印象,认为她们无一技之长、生活混乱且性观念开放。这导致试图融入社会的部落妇女,往往被迫从事性工作或体力劳动,处境艰难。[28]
成年及之后
[编辑]由于印度对妇女歧视,而导致他们的工资低于男性的,印度妇女在相同职位与资历条件下的平均收入仅为男性同侪的64%。[30]
因而导致女性在自主性和权威上不足。法律上虽赋予女性平等权利,但现实中平等并未充分实现。尤其是在农村地区,对于妇女的土地和财产权的保障不力,人们通常仍依循固有习惯法来行事。[31]
经济不平等
[编辑]劳动参与和工资
[编辑]印度妇女于2013年的劳动参与率为80.7%。[32]在拥有140个国家会员的全球最大人力资源协会 - 人力资源管理协会中服务的南希·洛克伍德(Nancy Lockwood),她在2009年撰写的一份报告中写道,印度女性的劳动参与率低于男性,但自1990年代开始即持续快速增长。洛克伍德指出印度于2001年拥有3.97亿名劳工,其中有1.24亿名是女性。[33]
印度的劳工中有超过50%受雇于农业。大多数农村男性从事耕种,而大多数女性则从事牲畜饲养及鸡蛋和牛奶的生产。研究人员Rao[34]指出,农村妇女中约有78%从事农业,而男性则为63%。约37%的妇女直接参与耕种,但她们在农业灌溉、除草、扬谷、插秧和收获阶段更为活跃。于2004年,印度约70%的农地工作由妇女完成。[34]印度茶园的妇女劳动参与率约为47%,棉花种植为46%,油籽种植为45%,园艺为39%。[35]
印度男性和女性之间的工资并不平等。于2009年,人工犁田的工资差距最大,男性每天工资为103卢比,而女性仅为55卢比,工资比为1.87:1.0。播种的工资比为1.38:1.0,除草的为1.18:1.0。[36]对于扬谷、脱粒和插秧等其他工作,男性与女性的工资比在1.16:1.0至1.28:1.0之间变化。于2009年,在印度所有邦的清扫工作,男性和女性的工资相同。[36]
取得信贷
[编辑]虽然法律支持金融机构提供妇女贷款,且针对妇女的小额信贷计划也很普遍,但由于女性通常拥有的财产较少,她们往往无法提供贷款所需的担保品。此外,小额信贷方案也因其中强制性的做法而受到密切关注。虽然该国有许多小额信贷计划能成功推动,并促成社区妇女设立自助团体,但印度政府于2012年对小额信贷做法进行的一项审查,发现妇女会受多个放贷机构推广,而取得过多贷款,信贷能力因而过度扩张。报告又提出这些计划的经济激励措施并不符合妇女的利益。[37]因而发生许多妇女因无法偿还债务而自杀的案例。[38]

财产权
[编辑]印度法律规定妇女拥有平等的财产所有权和继承权,但实际上70%的农村土地均由男性拥有,妇女处于不利地位。[39]虽然有《印度1974年已婚妇女财产权法(Married Women Property Rights Act of 1974)》等法律保护妇女,但很少会有人寻求法律救济。[40]虽然《印度教2005年继承(修订)法》明文规定,男性和女性于祖传和共有财产应享有平等继承权,但执法效果不彰,特别是在印度北部地区。
部落妇女的财产权
[编辑]在财产所有权上,部落妇女同时承受着社会与法律层面的不公平待遇。印度的部落社群仰赖土地生产以确保经济稳定,他们的生活型态和收入来源均与农业密不可分。印度依据《国际劳工组织第169号公约》保障部落社群对其土地的权利。该公约推动相关政策,要求在利用部落土地以开发时,必须取得部落社群自由、事先且知情的同意,并确保开发过程能包容并适应当地部落社群的需求。也赋予部落人民在土地复原后,重新取得土地所有权的选择。印度农村地区已颁布多项政策,目的在保护部落土地,如《1908年乔塔纳格普尔佃农法(The Chota Nagpur Tenancy Act, 1908)》、《1949桑塔尔帕尔加纳佃农法(SANTHAL PARGANAS TENANCY ACT 1949)》及《威尔金森判例(Wilkinson's Rules)》。然而,部落社群与私人企业或邦政府所签订的合约,经常遭到违背,导致许多家庭被迫迁徙。[41]
再者,人们发现前述的土地保护政策并未将部落妇女涵盖在内。印度的部落妇女,其社会地位主要来自她们身为森林采集者的角色,因此不完善的财产保障政策对她们的影响尤为显著。[42]部落妇女因被迫迁徙,在以种姓制度为基础的农村社群中,面临安置困境与歧视。部落社群的边缘化,对女性而言,最严重的后果之一便是缺乏工作保障。印度现行的部落家庭安置政策,往往将援助重心放在男性劳工或以女性为经济支柱的"典型"家庭,导致其他型态的家庭,特别是妇女,在迁徙后面临更严重的经济困境和工作保障沦丧。[43]
职业不平等
[编辑]创业
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不同的研究检视担任创业角色的妇女,以及围绕她们参与这个非正式经济部门的态度和结果。[44][45]研究人员Tarakeswara Rao等人于2011年在美国双周刊《商业杂志(期刊)》上发表的一项研究报导,提出印度人口中近50%是女性,但女性拥有的企业不到5%。[44]事实上,印度企业家中以创业为主的只有7%是女性,其余93%皆为男性。[44]研究人员Colin Williams和Anjula Gurtoo于2011年在国际性出版机构Emerald Publishing发行的《国际性别与创业精神杂志(International Journal of Gender and Entrepreneurship)》发表的另一项研究报告,描述女性企业家由于不同因素,在其工作发展中面临多重障碍。[45]其中一些障碍包含缺乏获得机构信贷的机会,这对他们扩展业务会有不利影响。[45]此外,在这个领域中的女性可能缺乏正规的工作场所,且由于她们在社会中更公开出现,而面临性别暴力。[45]印度女性企业家面临的另一重要挑战是她们在职业角色中的活动类型。[45]这些活动相当有限,与传统的性别角色相符,例如在印度寺庙贩卖水果或鲜花等活动,而阻碍女性企业家超越特定界限,能进一步发展。[45]
Colin Williams和Anjula Gurtoo的此项研究还对从事创业的各个女性进行个人访谈以收集数据。[45]研究中的女性企业家,其职业类别为:家庭帮佣、小贩、办公室助理和店员。[45]研究结果显示这些创业女性不像在其他行业工作的同侪那样,会认为工作保障是一件令人担忧的事。[45]她们一开始选择创业,是因为没有其他工作机会,而经济上的好处则是在事业稳定后才会慢慢出现。[45]
教书
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印度的教师人数及其对教育的影响存在性别差异。[46]该国女性教师在1970年代中期有25%的占比,到2008年增加到43%。[46]女性教师的教育资格较男性教师为低,但受过教师培训的女性教师比例略高。[46]此外,研究访谈过的教师中,拥有10年以上教学经验的女性多于男性的。[46]
科学领域
[编辑]多种因素导致印度女性在科学领域面临障碍和歧视,但多年来情况已逐渐改善。[47][48]
于2003年对印度4所科学技术高等教育机构进行的一项研究,女性教职员工表示她们在工作中遭遇偏袒男性的性别歧视。。[47]此外,在招聘面谈时,面试委员会询问女性应征者如何在家庭和工作间取得平衡,以及她们为何要来应征,而非做个家庭主妇。[47]由于人们认为女性婚后会对工作投入较少的心力,而出现偏袒男性的歧视性提问。[47]
印度的研究发现,女性参与森林和能源计划,能分别带动森林复育率提高28%,以及离网能源(不依赖传统电力网络(电网)的能源供应系统)销售额成长30%。[49][50]
参军
[编辑]尽管现行规定会限制女性在武装部队中担任战斗职务,且研究建议将女性军官参与近身作战排除在外,同时认为其指挥能力尚待培养。但女性在军队中的地位正逐步提升中。印度前任国防部长即为女性(尼尔玛拉·西塔拉曼于2017年9月3日 - 2019年5月30日期间担任印度国防部长,是继英迪拉·甘地之后的第二位女性国防部长,也是第一位女性专职国防部长),即显示此一趋势。[51]
印度最高法院于2020年2月17日表示,印度陆军中的女性军官可获得与男性军官同等的指挥职位。法院表示印度政府的反对论点具有歧视性、令人不安且源于刻板印象。法院还表示所有女性都应应享有常任职位权,不受服役年限限制,且最高法院的命令必须在3个月内付诸实施。[52]印度政府早些时候曾表示部队(主要是男性)不会接受女性指挥官。[53]但现在已有女性在印度空军中担任作战任务,阿瓦尼·查图维迪、莫哈纳·辛格·吉塔瓦尔和巴瓦纳·坎特是首批三位女性战斗机飞行员。[54]印度陆军和空军允许女性担任作战角色,而印度海军已有驾驶反潜机如P-8和IL 38的女性飞行员,但海军仍有反对女性登舰服勤的想法。[55]
教育不平等
[编辑]学校教育
[编辑]印度曾有机会在2015年达成千年发展目标中关于教育性别平等项目。联合国儿童基金会(UNICEF)透过入学率和教育性别平等指数(GEEI)来衡量教育品质。[56]然而,虽然印度在这方面有所进步,但要达到2015年GEEI指数95%的目标,仍需将改善进程加速3倍才有可能。
印度农村地区女孩的教育程度仍然低于男孩的。[57]近期有许多研究以了解导致印度不同地区女孩受教育程度高低不等的根本因素。[58]Adriana D. Kugler和Santosh Kumar两位研究人员于2017年在同行评审的美国学术期刊《人口学(期刊)》上发表的一项研究,检视印度家庭规模和子女组成(就第一个孩子的性别和后头出生的)对特定家庭取得教育程度的影响。[59]根据这项研究,随着家庭规模在第一个孩子之后每增加一个孩子(通常第一胎为女性时,因重男轻女的缘故,之后所生的子女数目会较多),平均而言,总体受教育年限将减少4分之1年,与男童相比,这一统计数据对家庭中的女童不利。[59]此外,家庭中母亲的教育水平也对子女的教育程度产生影响,研究显示在母亲教育水平较低的家庭中,子女的教育程度往往会较低。[59]
中等教育
[编辑]
在检视男孩和女孩之间的教育差距时,会发现差距在小学到中学的过渡阶段在扩大,有更大比例的女性在12岁之后辍学。[60]研究人员Gaurav Siddhu于2011年在英国期刊《国际教育发展杂志(International Journal of Educational Development)》上发表的一项研究报告,调查印度农村地区中学过渡阶段的辍学统计数据及其影响因素。[61]显示在小学毕业后停止学业的20%的学生中,有近70%是女性。[61]此项研究还进行过访谈,以确定影响印度农村地区辍学的因素。[61]结果显示女孩停止上学的最常见原因是到学校的距离和社会原因。[61]就学校距离而言,家长会对女孩独自上学的安全方面表示担忧。[61]农村地区的社会原因还包括家庭如何看待女儿婚后在夫家的角色,在某些情况下,还有人计划让女儿在达到中学的年龄段就嫁人。[61]
高等教育
[编辑]印度女孩参与高等教育的情况随着时间已发生变化。[62]Rohini Sahni和Kalyan Shankar两位研究人员于2012年在总部设于德国的多国性英文双月刊《高等教育(期刊)》上发表的一项研究报告,针对女孩在高等教育领域的包容性方面进行调查。[62]消息来源指出印度女孩参与高等教育的整体情况随着时间而上升,尤其是在近年。[62]然而在学科分布方面仍持续存有差距。[62]男生在各学科的分布更为平均,而女生则集中在某些特定学科(例如人文学科),而少进入某些学术领域(如理工科,或是技术类学科)。[62]
关于高等教育中的辍学统计数据,也有相关研究。[63]研究人员Sugeeta Upadhyay于2007年在印度《经济与政治周刊》上发表的文章中指出高等教育中的男孩辍学率高于女孩的。[63]而这种趋势在中等教育中则呈相反,女孩的辍学率高于男孩的。[63]作者认为高等教育中的辍学率可用男孩对于获得就业的必要性和紧迫感来解释。[63]因此男孩一旦获得就业机会,会较女孩更有可能辍学,因为女孩的就业紧迫性会较低。[63]
识字率
[编辑]虽然印度女性识字率正逐步上升,但仍低于男性的。[64]根据印度于2011年的人口普查,女性识字率为65.46%,而男性的为82.14%。入学的女孩比男孩少得多,而且有许多女孩会中途辍学。[64]根据该国于1997年发表的全国样本调查数据,只有喀拉拉邦和米佐拉姆邦女性识字率接近全民识字率。大多数学者认为导致喀拉拉邦妇女社会和经济地位提高的主要因素是其高识字率。[64]印度在2006年到2010年之间,完成至少中等教育的女性比例(26.6%)几乎是男性的(50.4%)一半。[32]在当今年轻一代中,这种差距似乎在小学阶段正在缩小,而在中学阶段则在扩大。全国家庭健康调查-3所显示的,在旁遮普邦农村地区,女孩和男孩的入学差距随着年龄的增长而急剧增加,该邦邦15-17岁年龄层的女孩辍学的可能性比男孩高出10%。[65]这种差距已显著缩小中,但女孩的教育品质仍然有问题,同一家庭中的男孩会被送到教育品质更好的私立学校就读,而女孩则被送到村里的公立学校就读。[66]
女性保留名额
[编辑]于印度各邦和联邦属地的非正规教育计划中,前者会保留约40%的名额,后者会保留约10%的名额,专供女性就读。[57]该国截至2000年约有30万个非正规教育中心,为约742万名儿童提供服务,其中约有12万个中心专为女孩设立。[57]奥迪萨邦等某些邦级的工程、医学和其他学院为女性保留有30%的名额。[67]时任印度总理的曼莫汉·辛格和印度计划委员会也在2012年否决设立专门为女性的印度理工学院的提案。[68]虽然印度女性识字率和入学率方面从1990年代开始已取得显著进展,但女性的教育品质仍有待提升。。
健康和生存不平等
[编辑]用于衡量健康和生存状况的国际标准,会综合考量多项指标,包括出生性别比例、选择性堕胎潜在影响,以及男女寿命的性别差异。此外,还会纳入暴力、疾病、营养不良等因素所造成的寿命损失,以评估女性相对于男性在健康状态下生活的年数。[69]无家可归者人数也存在性别差异。根据印度于2011年的人口普查,无家可归的男性和女性数目分别为1,046,871人和726,169 人。性别比例为每1,000名男性对应694名女性。[70]
性别选择性堕胎
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在北美和欧洲,人口出生的性别比例为每100名女孩对应103至107名男孩之间。而在印度度、中国和韩国,此一比例要高得多。女性在寿命和生存方面比男性具有生物学优势。但在印度和其他亚洲国家,却是男性多于女性。[72][73]印度和其他亚洲国家有此种较高的性别比例被认为是种存在性别选择性堕胎的指标。
2011年印度人口普查针对各邦和联邦属地的0至1岁年龄组的出生性别比例显示,查谟和喀什米尔邦的出生性别比例为128名男婴对100名女婴,哈里亚纳邦为120:100,旁遮普邦为117:100,德里和北阿坎德邦为114:100。[71]此现象被归因于胎儿性别鉴定技术(如[[医学超声波检查|超声波扫描}})遭到滥用和价格可接受的结果。印度的女胎堕胎率正急剧上升。在某些农村地区,杀害女婴仍普遍存在。[64]
研究人员派特奈克(Patnaik)根据出生性别比估计,印度于2000年至2010年期间有1,500万名女胎遭堕掉。[74]而研究人员麦克弗森(MacPherson)估计印度每年约有10万名女胎因选择性堕胎而消失。[75]
女婴经常因多种原因而遭杀害,其中最主要的是经济因素 - 包括赚钱能力(因为男性在日后是家庭的主要收入来源)、不能负担父母的养老(因为女孩婚后会迁往夫家),以及最重要的嫁妆支出。印度法律禁止索要嫁妆,但在某些社会经济阶层中,此仍然是一种常见做法。这些原因导致杀害女婴的现象,通常女婴被视为一种经济负担。[76]
印度通过《印度1994年孕前与产前诊断技术法》,禁止性别选择和选择性堕胎。[77]但这种做法仍在暗中进行。印度卫生与家庭福利部发布广告,将女胎堕胎称为一种罪行,以及设立每年举行的全国女童日[78]等其他各种措施及活动,以提高女童地位并打击戕害女婴的行为。
健康
[编辑]根据印度的2005年全国家庭健康调查-3,2岁幼童的免疫接种率,女性为41.7%,男性为45.3%,显示女童略处于劣势。[79]印度男童和女童的营养不良率几乎相同。
印度成年人的男女自杀比例约为2:1。[80]这种高男女比率自杀与世界各地观察到的情况相似。[81]印度在1987年至2007年间的自杀率从每10万人7.9人增加到10.3人,[82]印度南部和东部各邦的自杀率较高。[83]于2012年,泰米尔那都邦、马哈拉什特拉邦和西孟加拉邦的女性自杀比例为印度最高。[83]在人口众多的邦中,泰米尔那都邦和喀拉拉邦于2012年的女性自杀率最高。
精神健康问题
[编辑]研究指出印度南部存在的性别劣势,特别是对女性赋权的负面态度,与自杀行为及焦虑、忧郁等精神障碍的发生有密切关系。[84]女性在家庭、职场和教育机构等不同环境中,所面临的社会条件各异,这些条件均可能导致精神疾病,因此有必要针对不同环境进行研究。[85][86]根据研究人员U. Vindhya等人于2001年在《经济与政治周刊》上发表的一项研究报告,结论是女性,相对于男性更易患有忧郁症、身心性疾病和解离症。[87]此外,该研究将忧郁症状归因于职场和家庭中的社交互动,这些互动助长习得性无助感。[87]女性在以男性为中心的关系中,往往无法获得公平对待,这种权力上的不平衡,导致她们产生无力感。[87]其他对精神疾病产生影响的社会压力源有婚姻、怀孕、家庭,以及被迫去扮演印度传统女性角色的压力。[87]
此外,Vikram Patel等研究人员于2006年在《一般精神病学档案(Archives of General Psychiatry)》(于2013年后改称美国医学会精神病学期刊 》)上发表的另一项研究报告,进一步检视导致常见精神障碍的特定性别劣势面向。[88]调查的领域包括婚姻史、与配偶关系中各种形式的暴力生活经验、女性个人选择的自主性、家庭外参与程度以及困难时期来自家庭的社会支持。[88]处于受到社区排斥情况下的女性,例如源于离婚或丧偶,罹患常见精神障碍的风险会显著增加。[88]研究显示前述不利因素均会显著增加印度农村和城郊社区女性罹患常见精神障碍的风险。[88]
性别暴力
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家庭暴力
家庭暴力、[90][91]强奸和嫁妆相关的暴力是造成性别相关暴力的来源。[64][92]家庭暴力向来是印度最大的社会问题之一。印度并没保护男性免受家庭暴力的法律。 [93]一项研究发现印度女性中有10分之4在一生中经历过家庭暴力,10分之3在过去一年中经历过家庭暴力。[94]家庭暴力的受害者往往因羞愧、害怕报复以及在社区中受到孤立而保持沉默。[95]在一项针对新德里巴尔瓦拉(Barwala)农村不同种姓女性的调查中,发现导致家庭暴力最常见的因素是酗酒。调查还发现在丈夫对妻子实施暴力行为的案例中,同住的家庭成员经常会煽风点火,扩大事端。[95]
强奸
[编辑]根据印度国家犯罪记录局(NCRB)发表的2013年年度报告,印度全国于2012年共报告有24,923起强奸案,由于许多案件未被报告,实际数字可能会更大。[96]在此类案件中,有24,470起是由亲戚或邻居所为,换言之,有98%受害者认识所谓的强奸犯。[97]相较于其他已开发和发展中国家,印度每年的强奸发生率相当低。[98][99]印度记录的强奸发生率为每10万人2起,[96][100]而西欧为每10万人8.1起,拉丁美洲为每10万人14.7起,美国为每10万人28.6起,南部非洲地区为每10万人40.2起。[101]然而一些受害者与强奸犯之间没有关系的案件,在印度引发大规模抗议,并造成大量国际媒体报导。[102]其中最受争议的案件之一是于2012年发生在德里的轮奸谋杀案,一名23岁的女性遭到轮奸、虐待,并最终因伤势过重而死亡。该案件的新闻,以及后来受害者过世,在印度全国引发大规模抗议,[103]抗议群众要求保障妇女安全,并为性侵受害者争取法律正义。印度没有保护男性免受强奸的法律。[104]
嫁妆相关死亡和名誉杀人
[编辑]其他性别暴力的来源还有嫁妆相关死亡和名誉杀人。NCRB的报告指出印度于2012年共有8,233起嫁妆死亡案件。[105]名誉杀人指的是与女性行为与整个家庭的名誉相关的暴力行为,而在极端情况下,家庭成员会将其杀害。名誉杀人难以核实,且社会活动家是否夸大数字存有争议。在大多数情况下,名誉杀人与女性家庭强烈反对有关。[[106]一些名誉杀人是由传统社区长老(如"种姓乡村议会(khap panchayats)")做出的法外决定造成,这些乡村议会未经选举产生,并无法律权力,估计每年有900人因此死亡(或每百万人约1人)。名誉杀人主要发生在北方的旁遮普邦、哈里亚纳邦和北方邦。[106]
猎巫
[编辑]在印度某些农村地区有更极端的暴力形式。针对农村部落妇女进行猎巫一直是个常见问题,尤其是在贾坎德邦。意指一名妇女被怀疑或指控导致疾病、作物歉收等时发生的暴力或杀戮行为。猎巫的概念源于精灵(代表善良)和女巫(代表邪恶)的观念,是部落文化的核心思想。由于农村地区,特别是贾坎德邦的部落村庄缺乏教育和医疗保健基础设施,导致村民们转为寻求迷信人士的协助。这种错误资讯传播,使得社会中的女性常被家人或邻居当作替罪羔羊。再者,巫术相关犯罪的社会性和性别特质,使得举报和调查工作变得极其困难。[43]
一项研究工作发现在女性识字率、女性劳动参与率以及教育和医疗服务差距等方面,性别不平等程度较高的邦,往往性别犯罪率也较高。[107]
政治不平等
[编辑]此性别不平等指标着重于评估男女在高层政治决策权力上的差距。[108]
印度多年来在此衡量标准上的全球排名维持在前20名,于2013年的排名第9 - 这个分数反映印度在政治赋权方面的性别不平等程度低于丹麦、瑞士、德国、法国和英国的。[109][110]印度选民在过往数十年来选举大量女性成为总理及各邦的首席部长,以及进入邦立法议会和国家议会作为代表。
于2014年印度议会大选期间,女性投票率为65.63%,男性投票率为67.09%。[111]有16个印度邦的女性投票人数超过男性。于2014年4月至5月的印度议会选举中,共有2.606亿女性参与投票。[111]
印度于1993年通过第73和74项宪法修正案,并于当年实施,规定在地方自治机构中的女性代表配额为33%。研究人员Ghani等人认为此对印度在许多领域赋予女性权力方面产生强大的影响。[112]
导致不平等的原因
[编辑]性别不平等是全球一种由来已久的现象,其根源并非人类刻意创造,而是建构于对性别的既定成见之上。[113]它与植根于文化和性别规范的亲属关系规则有关,这些规则建构人类的社会生活、人际关系,并以社会阶层的形式促进女性的从属地位。[113]印度籍诺贝尔经济学奖(1998年)得主阿马蒂亚·森强调,必须深入探讨助长性别不平等的社会文化因素。[114][115]印度的文化影响,倾向偏爱儿子,原因与亲属关系、血统、继承、身份、地位和经济保障有关。这种偏好跨越阶级和种姓界限,并歧视女孩。[116]在极端情况下,这种歧视会出现名誉杀人的形式,即家庭会杀害未能符合婚姻和性行为性别期望的女儿或媳妇。[117]当女性不符合预期的性别规范时,因为被认为会影响她和她家人的名誉,甚至可能会让她难以嫁人,而受到羞辱和贬低。性别不平等的原因很复杂,但印度的一些文化因素可解释重男轻女的观念为何会此普遍。[115][118][119]
父权社会
[编辑]父权制是一种特权社会制度,其中男性是权威人物,担任政治领导、道德权威、财产控制以及对妇女和儿童的权威等角色。印度大部分地区(除有一些例外)都有强烈的父权制和父系习俗,男性对女性家庭成员拥有权威,且能继承家庭财产和头衔。印度父权制的例子有普遍存在的习俗,如继承权由父传子,女性婚后搬到夫家,以及嫁娶时有聘金或嫁妆。这种"代际契约"为养育儿子提供强大的社会和经济动力,而在养育女儿方面造成不利。[120]女性的父母将他们在女儿身上投资,最终却全由夫家接收,而演化出不利于在女儿年轻时进行投资的观念。此外,儿子被期望在年老时会赡养父母,而成年后女性很少有能力协助自己的父母。[121]
重男轻女
[编辑]推动印度性别不平等的一个关键因素是对儿子的偏爱,儿子被认为比女儿更有用。男孩被赋予继承家族姓氏和财产的专有权,他们也被视为家庭额外的地位象征。在一项采用1990年代数据的调查研究中,学者[122]发现儿子被认为具有更高的经济效益,原因是他们可在农业中提供额外的劳动力。另一个因素是宗教习俗,只有男性才能为父母的的身后办理仪式。所有这些因素都让生子更受欢迎。此外,父母将女儿"送给"给夫家的预期,以及女儿出嫁时得筹备昂贵的嫁妆,进一步阻碍父母生女儿的意愿。[122][123]儿子往往是唯一能为父母举行葬礼仪式的人。[124]多种因素共同塑造印度性别不平等观念。一项于2005年在泰米尔那都邦马杜赖进行的研究发现老年保障、经济动机,以及在较小程度上,宗教义务、延续家族姓氏以及在商业或农场中的帮助,均为重男轻女的主因。女儿则被认为能在情感上提供支持,并在年老时给予照顾。然而,研究也强调社会普遍认为女儿是家庭负担的观念。[125]

歧视女孩
[编辑]虽然女性表达强烈至少能生一个儿子的偏好,但关于女孩出生后受到歧视的证据却喜忧参半。学者[122]对1990年代的调查数据进行的一项研究发现在幼年男孩和女孩的喂养习惯或印度的性别营养歧视方面,系统性歧视的证据并不多。学者发现在贫穷家庭中,女儿在疾病医疗和针对严重儿童疾病的疫苗接种方面面临歧视。此类做法是女孩健康和生存不平等的根源。虽然性别歧视在贫困国家是一种普遍现象,而联合国于2005年进行的研究发现社会规范所导致的性别歧视,是造成印度性别不平等的主要原因。[126]
嫁妆
[编辑]在印度,嫁妆指的是连同新娘一起给予新郎家庭的现金或礼物。这种做法在各地区、阶级和宗教中广泛存在。[127]印度的嫁妆习俗导致女孩被视为家庭负担的观念,助长性别不平等。这种观念限制父母愿意在女儿身上投资。许多父母从小就开始为女儿准备嫁妆,储蓄黄金,却不愿投资于她们的教育,让她们有机会实现自己的价值。[128]
印度民法中的《1961年嫁妆禁止法(Dowry Prohibition Act 1961 )》以及随后的印度刑法典(IPC)第304B和498a条,都禁止为嫁妆花费。[129]虽然如此,为此产生的虐待和家庭暴力仍在上升。[130]多项研究显示虽然印度人对嫁妆的态度正在改变,但制度本身几乎没改变,[131]偏见依旧盛行。[115][132]
婚姻法
[编辑]印度法律规定男女在婚姻中享有平等权利,但有一例外 - 所有男性都有权单方面与妻子离婚。[126]印度法定的最低结婚年龄,女性为18岁,男性为21岁,但信奉伊斯兰教的印度人除外,根据印度的穆斯林个人法,童婚仍然合法。童婚是阻碍女性赋权的因素之一。[126]根据印度刑法典第493条,只有男性可能因假借婚姻之名进行欺骗性同居而被追究法律责任,[133]而在《1956年印度教收养和赡养法》第18.2条中,只有妻子在特定条件下有权分居而不丧失其赡养权。男性没有同等规定。[134][135]
对男性的歧视
[编辑]一些男性倡议团体抱怨政府使用目的为保护女性,过于激进的法律来歧视男性。[136]男性遭受性骚扰的情况没得到认可,警察也很少受理首次资讯报告(FIR),甚至即使是女性对男性实施性虐待,男性也会被预设为罪魁祸首。女性只需提交一份首次资讯报告,提出是嫁妆相关的理由,就可将丈夫的家人关进监狱。[137]男性权益运动称印度刑法典第498A条要求将丈夫的家人预设为有罪,除非另有证明,换句话说,它采纳"有罪推定"的原则,违背普遍实施的"无罪推定"原则。有资料显示,此条款的滥用情形相当严重,实际会进入法院审理的案件仅占百分之4,而最终成功定罪的比例更只有百分之2。[138][139]印度最高法院发现女性正根据印度刑法典第498A条提出虚假指控,而有破坏婚姻的效果。[140]印度没具体法律(如保护女性的《印度1986年妇女不雅描绘(禁止)法》)来保护男性,让其免受不雅描绘侵害。一些父母表示,"对女孩的歧视不再猖獗,孩子的教育对父母而言非常重要,无论是女孩还是男孩。"[141]印度的男性权益运动呼吁制定性别中立法律,特别是在子女监护权、离婚、性骚扰和通奸方面。男性权益活动家表示,丈夫会因自尊心作祟,不会报告被妻子用家用器具攻击的情况。[142]这些活动家呼吁没证据证明男性遭受的家暴少于女性遭受的。[143]
印度籍国际健康专家及医生埃德蒙·费尔南德斯表示,印度需要紧急制定性别中立的法律,并提供快速司法公正,以拯救印度家庭免受摧毁。[144]他还表示,偏袒女性的法律正被滥用,必须立即遏制。[145]
政治和法律改革
[编辑]印度自独立后已开始在解决性别不平等问题,并取得显著进展,特别是在政治参与、教育和法律权利等领域。[15][146]印度政府一直在推行解决性别不平等的政策和法律改革。例如,《印度宪法》包含一项条款,保证平等权利和免受性别歧视。[147]印度也是《消除对妇女一切形式歧视公约》(CEDAW)的签署国。[148]然而印度政府对在没有社区主动提出和同意的情况下去干预社区的个人事务,仍持一些保留态度。[126]以下为一些印度政府参与的具体改革措施。
- 《消除对妇女一切形式歧视公约》的参与签署与执行。
- 颁布印度孕前与产前诊断技术法,以遏止女胎堕胎。
- 颁布与执行《2013年工作场所女性性骚扰(预防、禁止和补救)法》
- 颁布《{{le|1956年印度教继承法|Hindu Succession Act, 1956》(2005年修订,赋予子与女平等继承权,适用于印度教徒、佛教徒、耆那教徒和锡克教徒)
- 实施《1937年穆斯林个人法(伊斯兰教法)适用法》(继承权受伊斯兰教法规范,女性份额少于男性的)[149]
减少性别不平等的邦级倡议
[编辑]印度各邦和联邦属地在1989年至2013年之间与中央政府合作,针对女性发起许多区域性的特定计划,以减少性别不平等。这类计划包括[126]黄金周年乡村自营就业计划(Swarnajayanti Gram Swarozgar Yojana)、全面乡村就业计划(Sampoorna Gramin Rozgar Yojana)、农村和贫困妇女意识提升计划(Awareness Generation Projects for Rural and Poor women)、成年妇女浓缩教育课程(Condensed Course of Education for Adult Women)、少女力量计划(Kishori Shakti Yojana)、自主妇女曼达尔计划(Swayamsidha Mahila Mandal Programme)、[150]国家妇女基金(Rashtriya Mahila Kosh)、妇女培训和就业支持计划(Support to Training and Employment Programme for Women)、自立计划(Swawalamban Programme)、自强计划(Swashakti Project)、自主方案(Swayamsidha Scheme)、妇女平等计划(Mahila Samakhya Programme)、[151]综合儿童发展服务( Integrated Child Development Services)、女童繁荣计划(Balika Samriddhi Yojana)、国家小学营养支持计划(National Programme of Nutritional Support to Primary Education,鼓励农村女童每天上小学)、国家小学女童教育计划(National Programme for Education of Girls at Elementary Level)、全民教育运动(Sarva Shiksha Abyhiyan)、拉德利拉克希米计划及德里拉德利计划(Delhi Ladli Scheme)等。[126][152]
孟买高等法院在2016年3月做出判决,裁定"已婚女儿也有义务照顾父母"。这是打破社会传统既定角色的非常大胆的一步。此外,这也会激励女性不仅为自己,也为父母而变得更加独立。[153]
印度各邦和联邦属地与中央政府合作,发起多项目的在赋予妇女权力并减少性别不平等的计划。这些倡议的重点是教育、利用金融服务、就业和法律保护。
近期邦级和中央倡议(2014年至今)
[编辑]印度政府从2014年起已推出多项新政策,以加强性别平等:
- 拯救女儿教育女儿运动(BBBP)(2015年)- 目的在改善儿童性别比例,并在女婴出生率较低的地区促进女童教育。[154]
- 女孩幸福繁荣计划(Sukanya Samriddhi Yojana)(2015年)- 一项免税储蓄计划,鼓励家庭为女儿的未来储蓄。[155]
- 总理乌杰瓦拉计划(2016年)- 为经济弱势妇女提供免费液化石油气连接,减少室内空气污染造成的健康危害。[156]
- 一站式中心(2015年至今)- 在各邦设立中心,透过提供医疗、法律和心理支持,协助面临家庭暴力、虐待或骚扰的妇女。
- 妮尔帕亚基金(2013年至今)- 于2014年强化运作,以改善妇女安全,资助紧急求助热线、自卫培训和改善警务。[157]
司法和法律进展
[编辑]- 颁布穆斯林立即离婚禁令(2019年)- 印度最高法院裁定穆希林立即离婚违宪,确保穆斯林妇女受到法律保护。[158]
- 颁布《印度2017年生育福利(修正案)法》- 将带薪产假从12周增加到26周,使其成为全球最高的国家之一。[159]
- 女儿平等财产权(2020年)- 最高法院针对1956年印度教继承法澄清,女儿在祖传财产中享有平等权利,无论其父亲的死亡日期在何时。* [160]
邦级特定倡议
[编辑]- 首席部长女童幸福计划(Mukhya Mantri Kanya Sumangala Yojana,北方邦,2019年)- 在女孩人生的6个不同阶段提供教育财政援助。[161]
- 卡纳塔卡邦女童免费高等教育(Karnataka’s Free Higher Education for Girls,2023年)- 邦政府为低收入家庭的女孩启动免费大学和研究生教育计划。[162]
- 泰米尔那都邦妇女劳工倡议(Women Workforce Initiatives,2022年)- 启动女性劳工免费交通和增加妇女劳动力参与的激励措施。[163]
此类倡议反映出印度致力于减少性别不平等,并促进各个领域妇女赋权的承诺。
各式促进性别平等组织
[编辑]- 全印民主妇女协会
- 拯救印度家庭基金会
- 印度全国妇女委员会
- Ministry of Women Children and Development
- Missing Link Trust,一非营利性组织,它利用艺术和教育活动来提高认识并防止儿童人口贩运。
- 国际妇女研究中心
- 联合国妇女署
参见
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